四川营山：打造人才集聚洼地 助推县域产业发展

产业要发展，人才是关键。近年来，四川省南充市营山县聚焦县域新能源汽车摩托车制造、电子电气设备制造、农副食品加工三大主导产业发展需求，以产业痛点为导向，以人才需求为“靶心”，常态化开展“巡诊”“问诊”，绘制县域产业人才地图，有的放矢破解用工难、技术缺、人难流等难题，以全链条人才服务体系，为县域产业高质量发展赋能添智。

机制破题 精准引才纾解企业用工困局

8月5日，走进四川欧王电动科技有限公司生产厂区，激光焊接下料、自动喷涂、整车总装等等各条生产线环环相扣，一台台电动摩托车有序下线，即将发往西南各地及海外市场。

在激光焊接车间，毕业于西华大学机械工程学院机械专业的硕士研究生张肖正在专注调试自动化设备，仔细校验机械臂编程参数。在这之前，国内两家大型汽车制造企业相继向张肖抛出了“橄榄枝”，面对营山人才政策的深切呼唤，他最终选择了扎根营山，成为带编入企人才中的一员。

依托编制保障，他主要承担公司自动化生产线机械臂编程调试、改款车型零件二维图绘制及加工试制等工作。入职大半年，彻底融入了企业，深感“如鱼得水，学有所用！”而对于这位“空降”而来的技术新秀，四川欧王公司总经理高海超更是赞不绝口，直言此举是“雪中送炭”。据介绍，随着张肖的加盟，不仅有效解决了公司在焊接方面的重大核心技术问题，为企业节约了外聘技术成本，也让企业的技术研发能力提升了一个台阶。

“去年，我们探索实行岗编适度分离机制，即高层次人才县上管理、企业使用，将稀缺人才资源赋予优质企业，为人才在政府部门和企业间合理流动建立通道。通过带编入企的模式，共引进17名高素质人才，派驻需求迫切的高新技术企业和重点企业，精准补齐了企业高端人才短板。”营山县委人才办相关人士介绍说。

为确保带编入企人才沉得下、干得好、有作为，营山县委人才办配套落实“三包三定”管理机制：定岗位职责、定攻关任务、定完成时限；包技术突破、包管理优化、包政策落地，既给平台压担子，又给保障解顾虑，让人才在企业一线大展拳脚。

“下一步，我们将持续深化‘双招双引’协同联动机制、扩大‘带编入企’覆盖范围，筹办汽车汽配产业人才联盟专场对接活动，深入重点院校靶向引才，全年力争引进硕士及副高以上人才60名、产业实用型人才200名以上。”营山县委组织部副部长、人才办主任朱彩宏表示。

产才融合 以智赋能夯实产业发展根基

不久前，全省设施渔业提升暨水产品加工补短交流活动在营山县举行。活动期间，南充市营渔水产科技有限公司、四川新倍食品有限责任公司成为观摩样板。昔日不起眼的水产小产业，如今成长为享誉全川的行业标杆，背后正是产才融合的持续赋能。

营渔水产科技有限公司从水产养殖起步，先后与四川省农业科学院水产研究所、四川省水产学校开展合作，依靠专业力量提供技术指导，累计获得19项技术专利。2024年又与南充市农科院合作，一举攻克海鱼淡养难关，填补西南地区市场空白。2025年，营山县水产专家工作站落户营渔水产科技有限公司，公司董事长杨长军受聘市、县两级水产联盟首席专家。

技术突破带动产业链条延伸，四川新倍食品有限责任公司应运而生，研发多款鱼肉水饺、鱼松酱等深加工产品，在2026第十四届中国食材电商节拿下大量订单。

以营渔水产为龙头引领，目前，营山已形成育苗—养殖—加工“产业一条链”，技术指导—产品回收—市场售卖“服务一条龙”，水产养殖—农作物种植—配套渔旅“产业一张网”的发展格局，预计2026年全县水产总产量可达1.4万吨。

在电子产业赛道，省级专精特新企业四川省优籁特电子科技有限公司同样走出了产才共赢之路。该公司自建成投产以来，专注电子与线束领域，深耕汽车、摩托车线束，积极为营山汽摩配产业补链强链。成功引进同济大学等高层次专业团队，与西南石油大学共建联合实验室开展技术攻关，与营山职高开设“订单班”并共建实训基地，年均培育技能人才超百名，形成“研发引领+技能支撑”的梯队化人才结构，人才红利持续释放。据该公司人力资源总监何志波介绍，企业手握近百项专利，电商板块从零起步，实现年营收超8000万元，2025年公司总营收突破2.2亿元。

坚持产业链延伸到哪里，人才服务就跟进到哪里，推动人才链与产业链深度融合。依托乡村振兴人才发展联盟52支专家服务团队，营山县统筹国省市县四级专家人才资源，采取“人才+项目”运作模式，一方面围绕现实急需，解决产业发展关键技术“卡脖子”问题，另一方面，依托产业发展，嵌入专家技术服务，培育本土人才，打开产业升级新思路。截至目前，全县已累计培训产业实用人才1037人，其中18人获得国省市人才荣誉和技能竞赛大奖。

创优生态 暖心服务留住八方英才

“来营山工作已经11年了，虽然每天忙忙碌碌，但感觉浑身有使不完的劲。”四川新润丰食品有限公司技术研发部部长崔晓举坦言，营山为人才发展提供了一流的环境，在这里不仅能发挥所长，也真正感受到了家的温暖。

2015年，广西科技大学研究生毕业的他加入新润丰食品。从最初的牛肉系列火锅食材研发，到如今的休闲食品、方便食品开发，累计获得国家专利4项，帮助企业节约成本近千万元，增收超5亿元，先后获评营山首批企业工匠，成为“崔晓举工匠工作室”的牵头人，在他的传帮带之下，技术员李华琴不仅取得了高级食品研发工程师证书，获得发明专利1项，还被评为营山县第二批“企业工匠”。

用事业平台留人。营山依托营山经开区、重庆汽摩配产业园两大省级平台优势，加强与科研院所深度合作，2025年新增国家高新技术企业11户、省级“专精特新”企业8户、省级创新型中小企业19户，四川马扎克智能科技有限公司获评省级企业技术中心，四川中其盛汽车科技有限公司入选省级规上工业企业研发平台，多家企业建成省级技术研发平台，为人才干事创业搭建广阔舞台。

用政策服务暖心。营山出台硬核人才补贴政策，为产业人才发放安家补助、每月500元“岗位激励奖”，给予最高30万元购房补贴；配套人才公寓、便捷医疗保障；推行县级领导联系服务优秀人才机制，为30名优秀人才定制“绥山英才卡”，打造“人才之家”，开设“一站式”人才服务窗口，一揽子解决政策咨询、项目申报、融资对接、业务办理等服务事项。常态化开展“相约四季·爱在营山”人才联谊活动，累计1300余名各类人才踊跃参与，丰富了业余生活，增强了归属感。

功以才成，业由才广。随着人才强县战略持续走深走实，越来越多英才选择扎根营山，建功营山，成为县域经济提质增效、乡村全面振兴的源头活水。“下一步，我们将聚焦‘产业急需’抓招才引智，聚焦‘归雁经济’抓回引集聚，聚焦‘育才兴乡’抓本土培育，聚焦校企协同抓成果转化，聚焦‘暖心安营’抓服务提质，全力营造近悦远来的优质人才生态，让营山成为各路人才圆梦立业的‘金硅谷’。”营山县委相关负责人表示。（杨汉国、苏欣然）