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8月22日,随着美加经贸谈判彻底破裂,美国正式对价值约280亿美元的加拿大商品加征50%的高额关税。
特朗普在社交平台上公开指责加拿大对美国农产品征收超过200%的关税,甚至宣称加拿大是美国的“第51个州”。
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面对美方单方面的极限施压,加拿大总理卡尼直接召回谈判团队,宣布将在9月8日实施按美元对美元的等额关税反制。
这场北美盟友间的经贸对抗,把美方破坏规则的单边霸凌行径彻底展现了出来。
根据新华社和财新网的公开报道,早在7月20日,美国总统特朗普就签署了三项行政公告。
美方拿出了1930年《斯穆特-霍利关税法》中的第338条款,指责加拿大对美国的汽车、乳制品以及酒类商品存在“贸易歧视”,宣布要对加拿大的葡萄酒、水泥、渔具、家具以及红酒等上百项商品加征50%的额外关税。
美国政府使用的这项第338条款,在过去的70多年时间里几乎从未被启用过。
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原因很简单,美国联邦法院在2026年早些时候限制了行政部门随意使用紧急经济权力征收关税的做法,于是美国官方就翻出了这部近百年前的旧法案,试图绕开常规的贸易调查程序,单方面对别国商品直接加税。
特朗普这里提到的所谓“巨额关税”,指的就是加拿大长年实行的乳制品“供应管理制度”。
根据这项制度,加拿大为了保护本国中小型农户的生存,对配额内的进口农产品给予低关税。
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但对超出配额的美国乳制品征收200%到300%的惩罚性关税,比如进口黄油关税高达298%,牛奶关税达到241%。
美国政府长期对本国大型农业企业提供巨额财政补贴,导致美国农产品生产成本极低,美方一直企图通过政治施压强行冲破加拿大的关税防线,把大量受补贴的过剩农产品倾销给加拿大市场。
特朗普把这种国际上通行的产业自卫政策,直接说成是加拿大在单方面欺压美国农民。
这种把自身利益凌驾于国际贸易规则之上的单边主义做法,不仅违背了世界贸易组织的基本原则,也完全暴露了美国在经贸合作中只许自己占便宜、不许别国保护本国产业的强权逻辑。
关税原定在8月中旬生效,为了避免贸易战全面升级,美加双方原本将谈判期限延长了三天,并在华盛顿举行了闭门谈判。
根据美联社的披露,加拿大方面原本做出了让步,表示愿意取消部分针对美国钢铝和汽车的反制关税,并推动各省恢复美国酒类商品的销售,前提是美国也要同步降低关税。
然而在8月22日谈判的最后几个小时,美方谈判代表突然单方面增加了多项极其苛刻的附加条件。
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根据加拿大总理卡尼随后在新闻发布会上的通报,美方在最后一刻要求削减对加拿大制造汽车的关税减免额度,并且强行要求限制加拿大未来与其他国家独立签署自由贸易协定的权利。
面对美方步步紧逼的无理要求,卡尼当即下令中断谈判,将全部加拿大谈判代表撤回国内。
卡尼在8月23日的新闻发布会上直接公开回应美方:“他们要得太多,给得太少。”
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卡尼随后向媒体宣布,加拿大将在9月8日正式实施对等反制措施,严格按照“美元对美元”的标准对美国商品征收同等规模的关税,反制目标涵盖美国对加出口的钢铁、乳制品、家用电器、农业设备以及电子产品。
加拿大人口最多的安大略省省长道格·福特也公开支持卡尼的决定,福特明确表示,接受美方的条件将摧毁安大略省的制造业和汽车工业,加拿大必须拿出所有的政策工具来对抗美国的关税政策。
卡尼对媒体指出:“我们受到了攻击。当受到攻击时,你就处于对抗状态。我们有足够的储备,有足够的韧性,有清晰的计划,我们一定会做出回应。”
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美加两国的年双边贸易额高达8800亿美元,两国之间有着长达8800多公里的不设防边界,每天有超过20亿美元的物资往来。
但即使是面对如此紧密的邻国,美国政府一旦认为自身利益没有实现最大化,依然会毫不犹豫地动用单边关税手段进行威胁。
美国贸易代表贾米森·格里尔在接受福克斯新闻采访时公开声称:“几十年来,加拿大在美国市场享受了最好的待遇,我们现在采取措施只是为了保护美国工人和美国供应链。”
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这种将贸易关系完全建立在“美国优先”基础上的言论,彻底打碎了外界对美国贸易信誉的认知。
卡尼在接受媒体采访时直接指出,美国官方的承诺“就像是用铅笔写的,随时都会被擦掉”,加拿大必须清醒地认识到“美国已经改变了,两国关系再也回不到过去”。
卡尼指出,在过去一年里,加拿大已经加快了经贸多元化的布局,先后同全球其他经济体达成了20项新的经贸与安全合作协议,以此降低对单一美国市场的依赖度。
国际贸易从来不是单行道,更不是某一个霸权国家可以随意号令全球的私有领地。
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美国的一系列单边主义操作,正在让越来越多的国家看清其单边霸凌的本质。
加拿大定下的9月8日对等反制日期正在临近。面对加拿大毫不退让的硬核反击,华盛顿下一步究竟会选择取消不合理的要价,还是会继续加大关税施压让北美供应链陷入彻底的分裂?
这场较量才刚刚开始。
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