法国政府8月24日确认,全国高中禁止使用手机的措施可能从下周新学年开学起正式生效。政府发言人莫德·布雷容在当天的部长会议结束后通报了这一消息。
布雷容表示,法国总统埃马纽埃尔·马克龙已决定颁布包含此项措施的法律。她说,由于“宪法委员会已批准高中禁止使用手机的法律”,因此“共和国总统决定颁布这项部分被否决的法律”,“高中手机禁令可能从开学时起正式实施,并具备一个稳定、牢固且具有效力的法律框架”。
布雷容进一步强调,禁令将“在一个稳定、完善的法律框架下”生效,适用于“从新学年开始”的“全国所有高中”。
此项手机禁令被写入法国《保护未成年人免受使用社交媒体所带来风险的法律》,该法律于7月下旬获得议会通过。法案还包含禁止15岁以下未成年人访问社交媒体的核心条款,但该条款于8月14日被法国宪法委员会裁定违宪。
宪法委员会认为,相关规定对表达和通信自由构成“不成比例的侵犯”。不过,宪法委员会并未对高中手机禁令条款作出否决。因此,马克龙决定颁布经宪法委员会部分否决后的法律,仅排除被裁定违宪的条款。
根据法律规定,学生在小学、初中和高中校园内不得使用手机或其他电子通信终端设备。法国自2018年起已禁止初中及以下学生在校园使用手机,此次禁令将适用范围扩展至高中。
关于禁令的实施细节,教育用途或满足某些行政需要可引入例外情况。高中课程的学员,例如法国精英高等院校入学考试的预备班学生,也可获得豁免。各学校可通过校内规章制度规定例外情形。
新规的实施面临现实挑战。法国全国校长联合会(SNPDEN-UNSA)秘书长弗朗索瓦·雷奈向法新社表示,各学校“还没有准备好”。
他指出,许多学校在新学年开始时相关规定尚未写入校内规章制度,“或许有些学校此前已经尝试提前做一些准备,但这种情况非常零散”。雷奈批评这一时间安排是“糟糕的时机”。
教育部的通知曾要求各高中为9月实施禁令做好准备。但实施禁令需要修改校内规章制度,这涉及咨询学生生活代表委员会和行政委员会等多个机构。而大多数学校在暑假期间无法召开这些会议。
法国全国校长联合会副秘书长克里斯泰勒·考夫曼预计,禁令在所有高中全面实施可能需要近一年时间。她表示:“对一个学校社区来说,向年轻人强加一条新规则非常困难。即使法律理应自动适用,事情也没那么简单”。
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