北京凯诺律师事务所：房屋征收决定的合法性审查主要通过这几点

　　在遇上征地拆迁后，广大被征收人会听到或者是看到、收到与拆迁相关的很多份文件，其中包括评估报告、土地现状调查表、补偿安置方案、拆迁公告，还有只针对个别被征收人作出的责令限期拆除决定、补偿安置决定以及强制执行决定等等文件。这些文件对被征收人来说都会非常的重要，尤其是征收前期时的一些文件，如补偿安置方案，则会直接明确具体的补偿标准、补偿方式、补偿对象等等，因此，对于征收前期发布的文件，被征收人要格外的注意。

　　不过，除了以上这些文件是需要广大被征收人非常重视的之外，征收决定也是一份需要广大被征收人重视的。可以说该文件起着一个承上启下的作用，只要被征收人看见该文件，那说明征收工作已经正式启动了。因此，在看到该文件之后，被征收人一定要审查该文件的合法性，并对征收决定拍照、录像并保存。那么，作为被征收人，如何来审查该文件是否合法或违法呢？凯诺律师就结合自己的办案经验来简单地为大家浅析一下。

　　第一、审查作出主体

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，如果符合法律法规中规定的情形，可以由市、县级人民政府作出房屋征收决定。

　　那么也就是说，征收决定或不是谁想作出就能作出的，一般情况下，只能是市、县级以上人民政府作出。因此，在征收范围内看到征收决定后，被征收人要马上审查该文件的落款处，是否有市、县级以上地方人民政府的公章，如果没有或者说是乡、镇人民政府，甚至是其他组织、机构的公章，那么从法律层面来说，该征收决定是不合法的，作为被征收人可以及时针对该征收决定拍照、录像。

　　第二、审查征收目的

　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》中明确规定了，征收目的只能是因公共利益需要，比如由县级以上地方人民政府组织实施的修路、水利工程建设项目，保障性安居工程建设项目，由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建项目，还有科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护等之类的建设项目，这些都在公共利益范畴之类。

　　因此，若征收方依法主动公开了征收决定，被征收人就需要第一时间审查征收目的，是否是因这些公共利益需要。一般情况下，征收决定中会有具体的征收目的，若征收目的并非是法律法规中规定的公共利益，而是商业开发，那么从法律层面来说，该文件也是不合法的，此时作为被征收人，对此次征收就需要提高警惕。

　　从实践过程中来看，如果征收决定中确定的征收目的并非是因公共利益需要，而是因开发商用地，那必定会对被征收人的切身利益有所影响。

　　第三、审查征收程序

　　无论是征收农村集体土地还是征收国有土地上房屋，都需要对征收程序有一个较为全面的了解才行，这样才能及时发现征收方的征收行为，是否存在违反法律法规的情况。就征收国有土地而言，市、县级人民政府在作出征收决定之前，需要依法及时履行下列程序：发布征收补偿安置方案，征求广大老百姓的意见，就补偿安置方案举行听证会，对被征收房屋进行社会稳定风险评估，依法公示评估报告并由评估师现场进行解释。

　　还有最重要的是，需要对征收范围内的未经登记的房屋进行现场调查、认定。对认定为合法建筑的，需要给予合理、公平的补偿，对于认定为违法建筑的，则需要按照相关的法律规定进行处置，在调查、认定后，需要将调查结果进行公布，并保障被征收人对调查结果陈述、申辩的权利。

　　对此，凯诺律师需要提醒广大被征收人，在看到征收决定后，要马上确认，征收方是否有依法落实上述的这些法定程序，如果没有，比如没有实地了解被征收房屋的情况，没有发布补偿安置方案，或者说是没有实地对被征收房屋价值进行评估，剥夺了被征收人对评估报告申请、鉴定的权利等等，那么被征收人一定要拒绝签订补偿安置协议，同时也建议大家尽快收集相关的证据材料，并马上咨询专业律师。

　　第四、审查征收是否具体条件

　　征收可不是一件小事儿，也不是一件简单的事儿。征收往往涉及众多老百姓的切身利益，因此，按照法律上规定的，推进征收工作时，必须要维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益。换言之，征收项目，应当要符合相关的规划或者是计划，即国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。另外，保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。

　　所以，实践过程中，广大被征收人一定要注意，征收项目是否符合这些规划或者是计划，如果不符合，被征收人可以尽快向上一级有关部门反映。对于不知道如何审查的，也可以尽快咨询专业律师，让专业律师帮助自己分析分析。

　　总之，凯诺律师最后想要告诉大家的是，征地拆迁关系着被征收人的切身利益，一旦遇到征收方侵害自己合法权益的行为，作为被征收人一定要及时收集相关的证据材料，包括补偿安置方案、评估报告、自己家房屋的照片、录像，以及征收方之间的聊天记录、录音等等，并尽快咨询专业律师，如果有必要，可以在专业律师的帮助下，依法维护自己的权益。