你敢信吗?被扣了47年的“支恐国家”帽子,说摘就摘了。美国前脚刚把叙利亚从黑名单里放出来,后脚自己安插在叙利亚经营几十年的关键棋子就没了。原本算好的制衡局,怎么就变成了现在谁都想不到的局面。
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这事要往回捋,最早扣帽子是1979年,那时候阿萨德家族掌权,叙利亚跟俄罗斯走得特别近,美国一直就看着不顺眼。这么多年的封锁下来,叙利亚别说是吸引外资发展了,连普通老百姓的日子都过不下去,基建烂得不成样,经济一塌糊涂,还连着遭战乱,日子过得太煎熬了。
后来沙拉接管叙利亚之后,整个国家对外的方向明显转了弯。新领导层不想接着走旧政权的老路,还琢磨着慢慢降低俄罗斯驻军在本土的影响力。这么明显的变化,美国当然一眼就抓住了,这也成了美国调整对叙政策最关键的契机。
这里头还有土耳其掺和的影响。土耳其跟库尔德武装的矛盾不是一天两天了,沙拉政权背后本身就有土耳其的支持,土耳其一直想拔掉库尔德这个边境大患,稳得住自己南边的局势。美国不可能眼睁睁看着自己养了这么多年的库尔德被彻底搞没,这次主动给叙利亚新政府递橄榄枝,本来是想当和事佬调和各方,给自己留后手保住库尔德的生存空间。
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谁能想到啊,美国这边刚走完摘帽流程,库尔德那边直接宣布解散,整体归入叙利亚过渡政府管辖。这个突如其来的操作,直接把美国之前盘算好的布局全打乱了。本来美国想玩多方制衡,手里握着库尔德这张牌能随时拿捏北部局势,现在牌直接没了,后续想再插手叙利亚北部的事,难度直接翻了好几个倍。
其实正式流程走完是当地时间8月24日,美国国务卿鲁比奥公开发了声明,不光撤销了叙利亚支恐国家的认定,还把沙拉领导的沙姆解放武装也移出了恐怖组织清单。早在这之前,特朗普政府就提前45天把计划通报给了国会,走完等待期之后才正式生效,这顶戴了47年的帽子,才算真正摘下来。美国对外说的理由也很冠冕堂皇,说叙利亚过渡政府最近打击极端组织出成果了,去年11月叙利亚还加入了美国牵头的打击伊斯兰国联盟,这事儿就成了他们最合适的台面理由。
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说穿了反恐就是个摆上台面的幌子,解除认定最大的用处,就是把拦着美国资本进叙利亚的最大障碍给搬开了。叙利亚打了十几年仗,国内好多城市的基础设施都炸烂了,房子道路水电全毁了,想战后重建得砸进去天量的资金。之前因为有黑名单卡在这,美国资本没法名正言顺进去抢项目,现在门槛撤了,美国企业就能大摇大摆进来分这块重建大蛋糕。
叙利亚过渡政府对这事别提多积极了,外长希巴尼直接说这是历史性时刻,国家终于摆脱了这么多年的国际孤立。财政部长巴尔尼说的更直接,解禁之后叙利亚就能重新接上全球金融体系,引来外资和先进技术,给经济复苏攒本钱。可别以为美国摘了帽子,叙利亚所有的制裁就全没了,很多单独的限制条款还留着没动,叙利亚想真的走出困境,还有好长的路要走。
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叙利亚现在内部的问题也不少,各个武装派系盘根错节,大家的利益诉求根本没法统一。就算库尔德完成了整合,剩下的地方势力还有不少分歧,重建资金能不能顺顺利利到位,外来投资会不会半路出岔子,现在谁也说不准。外部的麻烦更多,以色列趁着叙利亚之前局势乱,早就实际控制了戈兰高地,沙拉本身就是戈兰地区出来的,不可能就这么把这片土地让出去。
最近还有消息传出来,叙利亚正在商量,欢迎土耳其军队进驻本国。一旦叙利亚、土耳其、以色列因为领土的事闹起来,最先两头不是人的就是美国。美国刚跟沙拉新政府搭上关系,还要顾着跟以色列几十年的老交情,真到选边站的时候,怎么选都不对,根本没法做到两头讨好。
俄罗斯也没打算彻底退出叙利亚的局。8月26日的时候,俄方高层就跟沙拉通了话,明确说尊重叙利亚的领土完整,还会一直关注叙利亚的局势发展。这个动作已经摆得很明显了,俄罗斯经营叙利亚这么多年,这个中东支点根本不想放,后续肯定还会接着介入叙利亚事务。区域里各个国家的拉扯博弈,接下来只会越来越热闹。
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现在摘帽加库尔德整合,两件大事凑到一块,叙利亚算是正式开启了新的发展阶段。外资能进来参与重建,国家也有望慢慢从十几年战乱的创伤里走出来。可机遇背面就是隐藏的风险,美国给的这份善意,背后藏着好多没说出来的条件,周边邻国的领土分歧没解决,大国之间的拉扯也不会停。叙利亚接下来每一步该怎么走,能不能抓住这次机会,所有人都盯着呢。
现在叙利亚新政权全面调整对外路线,慢慢弱化俄罗斯的影响力,美国又带着资本强势入局渗透,俄罗斯这么多年在叙利亚的布局一直在缩水。原本在中东稳稳握着的话语权,现在一点点被稀释,原来的优势地位也被动摇,这就是为啥好多人都觉得俄罗斯是这次变局里最大输家。中东这地方本来就是一天一个样,一点小事就能牵出一连串连锁反应,现在叙利亚站在了全新的路口,手里抓着发展的机遇,身上也背着一堆隐患。
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能不能稳住现在的局面,抓住这好不容易来的复苏机会,摆脱外部势力的过度干预,真正自己说了算稳定发展,还得慢慢观察。接下来叙利亚的重建进度,周边邻国的动静,各个势力的调整,都值得接着关注后续。
参考资料:环球时报 美国正式将叙利亚从“支恐国家”名单中移除
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