《中国审判》陕西绥德四十铺法庭 红色基因赋能城乡基层治理提质增效

清晨的陕北高原，第一缕阳光刚漫过无定河的河床，陕西省绥德县四十里铺镇的街头已经飘起了黄馍馍的香气。在四十里铺镇产业创新园区那座不起眼的三层小楼里，绥德县人民法院四十铺人民法庭庭长王武文已经擦净立案窗口的玻璃。“来这儿办事的大多是周边村里的老乡，咱把窗口擦亮堂点，他们看着也舒心。”王武文说。

近年来，四十铺法庭以陕甘宁边区红色法治文化为根脉，以多元解纷为“犁铧”，深耕城乡基层治理的责任田，守护着人民群众对公平正义的殷切期盼，让新时代“枫桥经验”的种子，在每一道山梁与沟峁间生根发芽。

红色基因铸底色

“1943年4月1日，边区高等法院第一个分庭——绥德分庭正式成立，分庭代表高等法院受理不服分区所辖司法处第一审判决上诉的民刑案件……“讲解员的声音在陕甘宁边区高等法院绥德分庭历史陈列馆内回荡，玻璃展柜中泛黄的案卷有序陈列，展墙上镌刻的 “廉洁、明辨、公平、正直、果敢、强毅、详细、谨慎”16字训条穿越岁月，融入日常司法实践。

绥德是陕甘宁边区人民司法优良传统的重要发源地，2025年，绥德法院在四十铺法庭建成陕甘宁边区高等法院绥德分庭历史陈列馆。法庭以陈列馆为载体，深挖红色法治资源、传承边区司法精神，在赓续红色血脉中破解城乡基层 治理难题，让司法温度浸润群众心田。

“红色司法文化不是尘封的史料，而是司法审判的鲜亮底色。”绥德法院党组书记、院长李海军说。

让红色法治基因活起来，靠的是脚步。在四十铺法庭受理的一起继承纠纷案中，为修复8个兄弟姐妹的亲情裂痕，法官多次走进山村，在院落里谈家长里短，在炕头上算亲情账、法律账。经过多次调解，法官终于把堵在8人心里的“结”一点点解开。最终，8人围坐一桌，在调解协议上郑重捺下红手印。

如今，四十铺法庭还定期开设“红色法治讲堂”，让边区司法的优良传统，化作一次次送法上门、 一场场田间调解，成为法庭工作的精神底座。

同心协作聚合力

“我不同意，你们尽快开庭判决吧!”面对老人的赡养问题，子女们态度强硬，各执一词。矛盾一触即发，对簿公堂似乎不可避免。

日前，因赡养问题，四十里铺镇一位88岁的瘫痪老人将其子女诉至四十铺法庭。法官了解实际情况后，考虑到该案件属于家庭内部纠纷，不宜一判了之，便立刻启动“法庭+”多元联动解纷机制，联合镇政府、司法所、派出所、驻村工作队和村干部一同参与调解，把调解桌搬到了老人的床前。昏暗的窑洞里，大家纷纷从法理、事理、情理等方面出发，详细解释了相关法律法规，并以情动人，一句句话语如重锤敲在老人的子女心头，原本强硬的态度逐渐瓦解，一家人达成赡养协议，老人的幸福晚年终于有了着落。

据了解，为积极推动多元联动解纷机制，不断扩大多元解纷“朋友圈”，四十铺法庭构建了一张密实的“解纷过滤网”。通过“法庭+”模式，该法庭与辖区十余家单位建立联席会议制度，打破信息壁垒，让纠纷隐患早发现、早干预、早化解， 让群众跑腿变为部门协同办，让矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。

此外，四十铺法庭经常为人民调解员、村干部开展“订单式”培训，并加强提前介入重大矛盾纠纷、全过程服务引导纠纷调处的全链条指导，夯实基层调解力量的法律专业知识基础，不断提高人民群众对多元解纷的信任度和认同感。

司法为民提质效

2023年腊月二十七的陕北，大雪封山。四十铺法庭受理的一起案件中，原告童某被困在农村老家，被告却远在西安，年前开庭似乎无望。办案法官当即决定启动“云端”解纷程序，指导双方通过“陕西法院微庭审”小程序上线。隔着屏幕，这场风雪中的纠纷顺利达成调解协议。童某在电话里激动得声音发颤：“谢谢法官，这下能过个踏实年了!”

四十铺法庭把“让数据多跑路、群众少跑腿”的目标变成了实实在在的便民“高速路”——网上立案、线上调解、“云端”开庭…… 这些服务打破了黄土高原的沟昴阻隔。2026年第一季度，该法庭线上平台调解率达60%,不仅为当事人省下了奔波的路费和时间，更跑出了司法为民“加速度”。

2026年6月，四十里铺镇中心小学的孩子们走进法庭，开启了一场特殊的法治研学之旅。在家事调解中心，温馨的家居布置让孩子们触摸到司法的柔性；在审判庭，他们争先恐后地坐上审判席，敲响法槌，感受法律的庄重；在陈列馆，一双双好奇的眼睛凝视着泛黄的边区卷宗，法治的种子悄然播撒心间。

每到庙会赶集的日子，四十铺法庭干警还会在人群聚集处搭建起法律服务台，为群众讲解养老诈骗套路，回答土地流转疑惑，化解邻里纠纷心结……把生硬的法条变成老百姓听得懂的语言。2025年以来，该法庭常态化开展普法活动20余次，惠及群众5000人次。

无定河水奔流不息，红色司法传统薪火相传。在这片黄土地上，四十铺法庭以红色基因铸魂，以多元解纷赋能，以数字司法提速，将公平正义送到田间地头，让法治之光点亮乡村振兴的每一个角落。

来源丨 中国审判、陕西高院

编辑丨李华菊 校对丨马欣 审核丨张建磊

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