动态 | 孟加拉国也考虑加入麦加协议？印度：……

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作者|南亚那些事

编辑| 杨林宇

审核|杨春雪

图源：“南亚那些事”微信公众号

正当印度执政的人民党在全国举行活动，庆祝莫迪创下担任总理4399天的历史纪录之际，在印度东边正在酝酿发生的一件大事，让该党大佬忧心忡忡！

印度内部情报显示，在巴基斯坦以及沙特等方面的“唆使”下，孟加拉国正准备加入“麦加协定”！

有关信源称，孟加拉国对加入沙特、巴基斯坦、土耳其签署的麦加协定持开放态度，但表示任何决定都将以国家利益为准绳。

不过印方认为，达卡能否加入，取决于利雅得、安卡拉与伊斯兰堡开出何种条件，也取决于孟加拉国在践行“孟加拉国优先”政策的同时，需要交出多大程度的战略自主权。

近日，《今日印度》等印度媒体大肆炒作巴、沙敦促孟加入《麦加协定》将给印方带来的影响及威胁，并提出“麦加协定步步逼近印度东翼，孟加拉国的入盟筹码是什么？”的质问，警告孟方悬崖勒马，谨慎行事！

沙特、巴基斯坦、土耳其组建的全新防务同盟正计划吸纳更多穆斯林占多数的国家入伙，该同盟的影响力正逐步延伸至印度的东部侧翼，而孟加拉国并未关闭加入该同盟的大门。

截至目前，孟加拉国尚未做出加入麦加协定的最终决定。不过塔里克·拉赫曼政府的两名外交部次官表示，达卡方面会对此予以考量。

据报道，应沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼的邀请，孟加拉国总理塔里克·拉赫曼预计将出访利雅得。

如今的核心问题是：这份被称作“伊斯兰北约”的协定，可能会令孟印关系复杂化，孟加拉国要换取什么回报才愿意入局？

沙特、巴基斯坦、土耳其三国于8月7日在麦加签署这份防务协议，核心宗旨为集体威慑。

效仿北约模式，对任一成员国的攻击，都将被视作对全部三国的攻击。

该协定被拿来对标北约第五条集体防御条款，但联合指挥架构、具体义务、新成员吸纳规则等关键细节均未对外公开。

孟加拉国政府奉行“孟加拉国优先”外交政策，尽管多方努力试图修复，但孟印关系依旧磕磕绊绊；海湾国家也在调整地区布局。

在此背景下，孟加拉国究竟要付出什么、又能收获什么，成为舆论争论焦点。

专家称，麦加协定对孟加拉国而言，既是新机遇，也暗藏新风险。

一、达卡尚未正式同意加入麦加协定

现阶段，孟加拉国在是否加入麦加协定的表态上保持谨慎。

但在孟加拉国对该协定释放接纳信号之前，孟巴双边关系已经快速升温：两国恢复海空通航、开展军事交流，还建立情报协作。

一些分析人士将此形容为孟加拉国及其军队的“伊斯兰化”或是“巴基斯坦化”，这也引发了印度方面日益加重的担忧。

伴随拉赫曼总理即将到访利雅得，上述一系列态势都显示，达卡正准备向这个“伊斯兰北约”靠拢。

孟加拉国外交国务部长胡马云·科比尔上周表示，对于沙特、巴基斯坦、土耳其主导的经济或者防务合作框架，达卡持“积极态度”，但孟加拉国会结合本国利益以及全球经贸格局变化作出抉择。

另一位孟外交国务部长沙玛·奥拜德·伊斯兰进一步阐明立场：孟加拉国是否加入任何协定、多边机制，前提必须是“孟加拉国国家与民众的利益得到保障”。

这意味着，从土耳其（西亚西翼），经中东，再到巴基斯坦（南亚西缘）的这套同盟体系，孟加拉国并未排除参与的可能性。

一旦孟加拉国入伙，这个被称作“伊斯兰北约”的势力范围，其东界将进一步压向印度的东部侧翼。

在此局面下，塔里克·拉赫曼可能开启的利雅得之行将备受各方关注。作为圣寺监护国，沙特是该同盟未来扩容的核心角色。

二、若加入麦加协定，

孟加拉国能给同盟带来什么？

和很多人的设想不同，孟加拉国绝非这个“伊斯兰北约”的象征性成员，也不会只单方面享受红利。

沙特、土耳其、巴基斯坦同样需要向达卡拿出实打实的交换条件。

孟加拉国入盟，将让沙巴土同盟在紧邻印度东部的区域获得战略立足点。多位专家指出，这一局面会让印度深感不安。

卡拉奇安全分析师阿里·K·奇什蒂评价称，孟加拉国的加入，会让这一新兴穆斯林防务轴心“在印度东翼拿到至关重要的南亚落脚点”。

正因如此，新德里会密切跟踪事态。印度最担心的，就是巴基斯坦身处同盟之内，而同盟势力进一步拓展到孟加拉国。

一个同时包含巴基斯坦、且孟加拉国日趋激进的安全机制，必然会在印度国内引发重重顾虑。

前美国外交官乔恩·达尼洛维奇在《CounterpointBD》刊文写道：“印度消息源已经对麦加协定表达担忧”，孟加拉国如果加入，“在印度很多人眼中会被视作负面信号”。

上周被问及孟加拉国对麦加防务协定流露兴趣一事时，印度外交部回应称，正“密切关注西亚局势发展”。

孟加拉国的价值不止地缘位置。它拥有南亚规模靠前的武装力量，并且积累了极为丰富的联合国维和行动经验。

达尼洛维奇提到，孟加拉国军队曾在全球维和任务中和多国军队协同行动。倘若协定签署国未来开展联合军演、协同训练、联合军事规划，这份实战经验就具备重要价值。

不过维和经验不等于同盟框架下的作战。联合国维和行动一般建立在当事方同意、获得授权的基础之上。

防务协定理论上可能要求孟加拉国，在战时出兵援助其他成员国，对达卡来说这是重大抉择。

对于麦加协定，孟加拉国可以输出训练有素的兵员、国际行动经验，以及孟加拉湾关键的地缘区位。

站在孟加拉国角度，核心权衡在于：能否换取足够回报，同时不丧失外交政策灵活性以及自主性。

三、孟加拉国加入“伊斯兰北约”

的入盟筹码

孟加拉国外交官M·沙希杜尔·伊斯兰在X平台发文表示，达卡可以把握这次机遇，但必须精打细算本国利益。

“孟加拉国的外交决策要服务自身利益，而非取悦他国。”他认为，只有获得明确收益，孟加拉国才应当加入麦加协定；该逻辑同样适用于《区域全面经济伙伴关系协定》这类经济组织。

他进一步剖析利弊：“代价十分清晰，孟加拉国有可能被卷入和本国利益无关的冲突；但收益却尚不明确。”

协定内经济实力最强的沙特，孟加拉国的合理诉求应当是，“输出更多海外劳工、吸引更多投资、强化本国能源安全。”

这大概率就是孟加拉国开出的入盟要价，即争取稳定劳工输出渠道、基建与工业领域投资、长期能源合作安排，获得经济层面的支持。

土耳其可以提供防务技术、人员培训、国防工业合作；巴基斯坦可以开展军事交流，在伊斯兰多边平台给予孟加拉国政治支持。

孟加拉国专家强调，达卡不能只拿到口头保证，它需要确切的承诺、资金、执行时间表与风险保障机制。

孟加拉国退役军官沙希杜尔·哈克少将在X平台直言：“麦加协定表面看上去光鲜。”

但孟加拉国在做决定前，会“审慎评估实际价值、各方开出的条件，以及背后复杂博弈”。

是否入盟，孟加拉国还必须考量：加入之后，自己还能不能置身印巴冲突、伊沙对抗，或是其他和自身无直接利害的危机之外。

达卡研究员阿尔塔夫·帕尔维兹在《Prothom Alo》撰文，将这份协定视作中东地区对旧有美国主导安全秩序产生怀疑之后，各国推进“战略多元化”的一环。

他同时提出警告，相互竞争的军事集团，会给孟加拉国这类南亚小国带来更大外部压力。

因此，如果仅仅追求象征意义就加入“伊斯兰北约”，“孟加拉国优先”就沦为空谈。

倘若决定入局，就必须谈成实实在在的交易，最重要的是：保留不被拖入别国战争的自由。

本文转载自“南亚那些事”微信公众号2026年8月27日文章，原标题为《孟方还未动手，印度已经恐慌！究竟发生了什么？》。

本期编辑：杨林宇

本期审核：杨春雪

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