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据美国政治新闻媒体《Politico》27日(当地时间)的报道,美国特朗普政府正在考虑对半导体产品征收高额关税,以此迫使海外半导体企业将生产基地迁至美国。不过,美国的科技巨头们则担心,高额关税会推高半导体价格,进而削弱美国在人工智能领域的竞争力。
据《政治报》援引的多位消息人士透露,特朗普政府正在考虑将半导体关税的征收范围大幅扩大,不仅包括半导体本身,还包括笔记本电脑、游戏机以及数据中心服务器等含有半导体的各类成品。据悉,商务部认为,为了迫使海外半导体企业在美国增加生产,有必要更广泛地实施关税措施。虽然目前尚未确定具体的关税税率,但《政治报》称,各国之间的关税差异、配额设置,以及针对不同半导体制造商的特定规定等,都可能是可行的方案。
据称,美国商务部长倾向于采取这样的方式:在一定的数量范围内允许免税进口,而对于超出这一数量的货物,则根据海外半导体企业在美国的投资和生产计划来决定是否再给予免税待遇。
特朗普政府正在考虑的与投资相关的关税措施。韩国则在今年11月获得了最惠国待遇的承诺,即不会受到比其他国家更不利的待遇,不过这一承诺并未以书面形式明确下来。
特朗普政府此前多次施压,要求将半导体生产设施迁至美国境内,同时还提出了各种征税计划。去年8月,特朗普表示:“将对半导体征收100%的关税。不过,如果企业在美国内建立工厂的话,就可以免除关税。”
目前,三星电子正在美国德克萨斯州的泰勒市建设半导体代工工厂,而SK海力士则开始在印第安纳州建设用于生产HBM(高带宽内存)的先进封装设施。不过,据称特朗普政府仍要求韩国企业继续在美投资。美国商务部长上个月9日还公开表示:“希望能让三星电子和SK海力士到美国来建设半导体工厂。”他明确指出了这些韩国企业。
在美国的科技行业里,有人批评说,特朗普想要在AI领域取得优势的承诺与他的半导体关税政策之间存在矛盾。他们指出,高关税会抬高对AI发展至关重要的半导体的价格,进而增加美国国内建设数据中心的成本。美国战略与国际问题研究中心的苏贾伊·西瓦库马尔表示:“高关税既无法培养出熟练的技术人才,也无法帮助完善半导体生产所需的基础设施。要想振兴美国的半导体制造业,就需要采取比单纯提高进口产品价格更多的措施。”
该行业的一位相关人士对《政治报》表示:“在美国建立半导体制造基地需要5年以上的时间,而在那段时间里,企业很可能会承担起关税带来的负担。这样的安排显然是不合理的。政府所承诺的免关税进口量远远无法满足需求。”
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