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融媒观察|汕头:以大城管体系破局,绣花善治筑就人民城市

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一座城市的管理水平

折射的是治理能力

丈量的是民生温度

检验的是干部作风

8月26日,汕头召开市委书记专题会议,围绕城市管理听汇报、找问题、定方向,正式提出构建“1+3+6”大城管工作体系。

从中山公园拆围撤挡还绿于民的微观暖意,到大城管体系顶层制度的谋篇布局,汕头正努力把“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念,转化为一套可落地、可闭环、可检验的城市治理实操方案,全力探索属于特区城市的精细化治理路径。


告别碎片化治理

以制度重构破解城市管理顽疾

城市治理的痛点,往往不在于单点整治,而在于部门壁垒带来的“各自为战”。过去部分城市顽疾陷入“整治一阵、反弹一阵”的循环,根源就是治理缺少系统性闭环。

不久前,中山公园迎春门北侧被长期“圈占”为职工停车场的空间拆围撤挡,2600平方米的绿地重新向全体市民开放。拆掉的是物理围挡,打破的却是管理上的无形藩篱。一处公共空间的回归,照见汕头城市治理思路的转变:城市管理不能零敲碎打、一事一改,必须谋全局、建体系。


正如会议强调,城市管理应该像绣花一样精细。面对老城区更新、新城扩容、城乡环境协同提升的多重考题,汕头不再满足于“头痛医头、脚痛医脚”。通过搭建“1+3+6”大城管体系,用好城市规划委员会、城市管理委员会、城市环境艺术委员会三大机制,把好规划“方向关”、城市“运维关”、风貌“审美关”,构建“统一领导、专业分工、协同高效”的治理架构,推动城市管理实现全时响应、全链闭环、全域覆盖、数字赋能、共治共享。

这套体系的价值,就是打通规划、建设、管理全链条,让城市问题从被动处置,转向源头预防、系统治理,为特区高质量发展夯实治理根基。

锚定民生坐标

六大突破把“绣花功夫”落到街巷烟火

城市美不美,群众最有发言权。推窗见绿的惬意、通畅有序的街巷、安全韧性的市政设施,都是老百姓实实在在的幸福标尺。大城管体系不追求表面的“光鲜好看”,而是把民生感受作为治理的第一标尺,锚定“干净整洁、平安有序、宜居宜业、富有活力的现代化城市”总目标,明确六大突破方向,画出清晰实干路线图。

聚焦干净整洁,压实“门前三包”,攻坚农贸市场等重点区域,持续增绿提质;聚焦秩序规范,分区管控市容,整治乱搭乱建,盘活闲置空间化解老城停车难;聚焦智慧赋能,升级“一网统管”,以数字手段赋能城市运行;聚焦安全韧性,开展城市设施“健康体检”,靶向破解城市内涝难题;聚焦共建共治,深化“社区吹哨、部门报到”;聚焦法治保障,完善制度、规范执法。


今日鮀城,绣花式治理的实践其实随处可见:闲置桥下空间变身便民停车场,一个个口袋公园见缝插针遍地开花,汕潮揭三地联动全域人居环境整治,推动城乡面貌同步焕新。大城管体系,正是把这些散落的民生亮点固化为制度常态,让精细化治理从“盆景”变成“风景”。

跳出政府独角戏

凝聚共建共治的城市治理共同体

人民城市不是政府的独角戏,而是全民参与的大合唱。城市管理千头万绪,单靠职能部门远远不够,商户、社区、每一位市民,都是城市的主人翁。

会议提出健全市、区(县)、镇(街道)、村(社区)、网格五级联动治理体系,推动治理重心下沉网格一线。“社区吹哨、部门报到”,让基层发现的问题快速流转,部门资源向下赋能,打通城市治理“最后一米”。既要压实各级各部门责任,也要引导商户自觉落实门前三包,调动广大市民参与监督维护,形成问题发现、处置、反馈的完整闭环。


城市治理贵在久久为功。汕头明确以三年接续努力,推动城市颜值、城市气质、城市内涵同步提升。既抓看得见的市容环境,也抓看不见的风险防控、法治建设;既抓好主城区提质,也兼顾城乡融合发展,拒绝急功近利,坚持一张蓝图干到底。

书写特区新答卷

让城市发展的温度直抵民心

今年恰逢汕头经济特区成立46周年,从荒芜沙丘崛起滨海新城,特区的迭代,不仅是高楼与路网的扩张,更是治理理念的不断升华。

构建大城管体系,核心要义始终是“让人民满意”。城市的本质是“盛民”,城市管理的最终目的,是让生活在这里的人拥有更强获得感、幸福感、安全感。从一块绿地还绿于民,到大城管体系全面谋局,汕头正将人民城市理念贯穿规划、建设、管理全过程。


以制度破局

以绣花深耕

以全民聚力

期待这套大城管体系落地生根,让汕头特区既有高速发展的硬核实力,更有直抵人心的民生温度,书写新时代人民城市的汕头答卷。

信息来源:汕头融媒集团 记者:李德鹏 柯晓 林鹏

编辑整理:濠江宣传

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