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【楼市日报】三部门联手放大招,沪杭两地新房成交火爆 (2026年08月28日)

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2026年08月28日楼市热点快速解读

2026年08月28日,住建部、自然资源部、金融监管总局三部门联合印发《关于完善商品住房销售制度的通知》,央行、金融监管总局同步出台《关于改革完善房地产信贷管理 推动加快构建房地产发展新模式的意见》,这不是一次普通救市,而是房地产基础制度的系统重写,让我们逐条来看:

  • 预售门槛大幅抬升

继续实行预售的项目,单体建筑必须完成主体结构封顶方可申请。与此同时,购房人的首付款、个人住房贷款等全部购房资金须存入监管账户,直到项目竣工验收、配套设施具备交付条件后才解除监管;房企违约不能按期交房的,购房人有权解除合同并获退款及违约赔偿。"先交钱后收房"的脆弱性,被制度性补上了。

  • 现房销售"优先"推开

新出让土地的商品住房项目、已出让但未取得建设工程规划许可证的项目,优先选择现房销售;已取得工规证的项目,鼓励实行现房销售。现房销售实行备案管理,推行定金制——取得施工许可证后可依法收取少量定金并全额入监管账户,同时推动"交房即交证"。广东住房政策研究中心李宇嘉的判断很到位:预售与现售的条件差、资金差正快速收敛,行业会从"被动适配"走向"自发转向"。

  • 开发贷主办银行制落地

单个房地产项目对应一家主办银行,单独或牵头银团发放开发贷,对项目资金实行封闭管理。贷款期限与建设销售周期匹配:预售项目最长5年,现房销售项目最长7年,首次还本原则上在竣工备案后。这意味着过去"预售资金置换开发贷"的玩法被彻底锁死,房企必须靠产品力和现金流说话。

  • 个人房贷两大红利

个人房贷期限从最长30年延长至40年,月供压力显著缓释,具体期限由借贷双方协商;放款节点延后,现房销售在销售备案后放贷,预售严格在竣工备案后放贷,从制度上终结"没拿房先还贷"。

  • 15城新房成交方面

杭州单日成交位居首位(达354套,4.50万㎡),青岛(275套)紧随其后;二手房方面,上海表现最为活跃(单日成交731套,6.07万㎡),其次为成都(717套)。



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