七年心血白费？中欧协定停滞不前后，瑞士抢先拿下欧洲最优待遇

前言

8月20日，中国和瑞士同时对外宣布了一个重磅消息，两国之间关于自由贸易协定的升级谈判，已经宣布完成了。

这个谈判从2024年9月份启动，到现在完全尘埃落定，掰着指头算一算，也就花了两年左右的时间，双方坐下来面对面磋商的次数，拢共就只有五轮。

按照商务部新闻发言人8月27日透露的最新情况，升级之后，中瑞两边最终零关税进口占比都将超过百分之九十九，也就是说，瑞士将来往中国出口的商品里头，绝大多数都要逐步实现零关税。

您要知道，在2014年签的那个老版本协定里，中方对瑞士出口商品最终零关税比例为84.2%，所以这个消息一传出来，像斯沃奇、历峰集团这些瑞士出口的大企业，他们的股票价格当天就跟着往上涨了不少。

从我个人的视角来看，这事最值得琢磨的地方，还真不光是那百分之九十九点八的数字本身。

我觉着，这个协议给咱们提供了一个特别好的观察窗口，能看清楚欧洲那边在处理对华关系上，两种截然不同的路数带来的结果差距有多大。

对瑞士来说，这份协议签得正是时候，去年美国那边可是一点没客气，直接对瑞士加征了高额关税，具体数字我没记全，反正不低，当时这个决定把整个瑞士都给整懵了。

现在好了，跟中国把协议升级了，瑞士总算能在美国和欧洲的夹缝中间喘口气。

在我的理解当中，瑞士这次的做法，其实是把一件很简单的事情重新摆到了台面上跟中国做生意，到底划不划算？如果答案是划算的，那为什么要让其他乱七八糟的事情挡在中间呢？

瑞士两头受气才转向东方

咱们得从头捋一捋瑞士这两年的处境，这样才能明白它为啥急着跟中国把协议签了，去年，美国对瑞士加征的那批惩罚性关税正式生效，税率直接给拉到了很高的水平。

当时瑞士的联邦主席专门跑了一趟美国，想找对方好好谈谈，结果连面都没见着，等于是白跑了一趟，瑞士国内的媒体当时直接就用了不太好看的词来形容这次出访，可见他们心里有多窝火。

拿我的角度来讲，美国这招确实够狠的，瑞士这种国家主要靠往外卖精密仪器、药品和高档手表过日子，这些东西本来就贵，美国直接给加了三成多的关税，那还怎么在美国市场跟别人竞争？等于是把瑞士的财路给堵死了。

再说欧盟这边，瑞士虽然一直没有加入欧盟，但它跟欧盟签了120多项双边协议，这些协议就像绳子一样把它捆得结结实实的。

为了换取欧盟单一市场的准入资格，瑞士每年都要给欧盟交好几亿欧元，还得在商品监管、移民、电力运输这些方面跟着欧盟的法律走。

前两年瑞士想跟欧盟重新谈一个框架协议，把双方的关系捋顺一点，结果谈崩了，随后在欧盟的科研计划项目上，瑞士直接就被排除在外了。

在我的认知里，瑞士这个处境挺典型的，不是欧盟成员，却比很多成员国被捆得还紧，想跟欧盟谈个新协议，对方又不给面子。

美国那边是狮子大开口，欧盟这边又是各种束缚和报复，瑞士这么个不大点的国家夹在中间，两头都没落着好。

所以在这种两头受压的情况下，瑞士把目光转向东方，就成了最划算的选择，我们中国现在是瑞士第三大贸易伙伴，去年的双边贸易额算下来相当可观，这个体量摆在那。

而且我们中国跟别的国家谈生意的时候不搞那些附加条件，谈生意就是踏踏实实谈生意，这种干脆利落的风格正好对上了瑞士的胃口。

欧盟七年心血被一票冻结

说到这就不得不提一下中欧投资协定的那档子事了，因为两下一对比，差距实在是太明显了，按照我的判断，这个对比恰恰是整件事最值得琢磨的地方。

2020年年底的时候，中国和欧盟经过了长达七年、总共三十五轮的漫长谈判，好不容易把投资协定给谈完了，当时中方开出的市场准入条件可以说相当有诚意。

结果呢？到了2021年5月份，欧洲议会那边突然变卦了，拿新疆问题当借口，单方面就把这份协定给冻结了，这一冻就是五年多，到现在也没解冻。

七年时间，三十五轮谈判，多少工作人员的心血，好不容易谈出来的成果，说扔就给扔了，现在看着瑞士跟中国把升级协议签得这么痛快，估计欧盟那帮人心里头也不是个滋味。

但是话说回来，按照我的思路去看，这事还真不能全怪欧盟那边效率低。

欧盟有二十七个成员国，每个国家的想法都不一样，德国的汽车厂、法国的农场主、意大利的奢侈品商，他们对跟中国做生意的态度肯定是有差别的。

要在这么多不同的声音里头找到一个统一的调子，本来就不是一件容易的事。

问题在于，欧盟这套决策机制碰上经贸议题的时候，太容易被非经济因素带跑偏了，本来谈的是生意，结果一会扯到人权，一会扯到安全，一会又是战略自主，翻来覆去没个定论。

每次好不容易谈出点眉目，总有人跳出来拿政治正确说事，把谈判的路给堵死。

瑞士甩开包袱效率高得多

瑞士办事效率为什么这么高？原因其实特别简单，因为它不用管欧盟那套弯弯绕绕，瑞士不是欧盟成员国，不需要等着布鲁塞尔统一口径，也不用照顾二十七个国家七嘴八舌的不同想法。

它就琢磨一个问题：跟中国做生意划不划算？答案明摆着是肯定的，那就坐下来踏踏实实谈。

就这么着，五轮磋商，两年时间全部搞定，瑞士那些看家的本事，比如高档手表、药品、精密仪器这些东西，几乎全被装进了零关税的大篮子里面。

依我的看法，这样的办事效率放到欧盟那个笨重的决策体系里头，确实是连想都不敢想。

按照我的判断，瑞士能这么利索，说到底是因为它把问题想得特别简单，做买卖就是做买卖，别扯那些有的没的。

这种思路听起来好像没什么了不起，但放到欧洲现在的环境里，反而成了一种稀缺品。

很多欧洲国家不是不想跟中国好好做生意，是他们内部的条条框框太多了，这个说不行那个说再想想，拖着拖着就把机会给拖没了。

瑞士示范效应让欧盟难受

其实这份协议签下来，除了能给瑞士带来实实在在的经济好处之外，还有一个特别重要的作用，那就是它的示范效应，结合我看到的信息，我认为这个示范效应可能比协定本身的经济价值还要大。

瑞士这边公布了百分之九十九点八的零关税比例，商务部那边也确认了双方零关税进口占比都超过百分之九十九。

这几乎就等于是在用实际行动告诉欧盟那二十七个成员国：只要你们愿意坐下来通过谈判扩大开放，就能从中国市场拿到看得见摸得着的好处。

咱们回过头来看看欧盟这几年都干了些什么事，对中国出口的电动汽车加税，限制轮胎和化工产品的进口，还动不动就拿安全当借口把管制范围越扩越大。

结果呢？两边就这么杠上了，你限制我我也限制你，互相之间越闹越僵，再看看瑞士这套路数就完全不一样了，人家愿意谈，愿意相互开放市场，那就坐下来心平气和地谈。

凭我的直观感受来说，瑞士这回是用实际行动证明了一个道理：把政治包袱先放一边，专注于大家共同的利益，哪怕你是一个欧洲国家，跟中国打交道也没有想象中那么费劲。

欧盟国家想抄作业并不容易

当然，以个人的眼光来看，瑞士这份作业也不是谁想抄就能抄的，瑞士有独立的贸易政策制定权，不受欧盟共同商业政策的限制，这是它的先天条件决定的。

像德国、法国、意大利这些欧盟的成员国，就算心里头觉着瑞士走的这条路是对的，行动上也必须得跟着布鲁塞尔定下来的调子走，但是不管怎么说，这份协议已经在欧盟内部产生了一种搅动效应。

当他们看着瑞士生产的药品、手表、精密仪器几乎不用交税就能进入中国市场的时候，那些对华出口依赖度比较高的欧盟国家，心里头不可能一点都不犯嘀咕。

在我的思考之下，中欧投资协定已经被冻结了五年多，短期内想解冻希望不大。

如果欧盟继续把经贸问题跟政治问题绑在一块，继续用意识形态的尺子去量每一笔生意，那么像瑞士这样甩开欧盟自己单干的国家，将来可能会越来越多。

放下成见才是最难的坎

欧盟那边可以继续开会、继续辩论、继续投票，继续拿各种非经济因素去衡量每一笔对华贸易，但是瑞士已经把答案清清楚楚地摆在了所有人面前：跟中国打交道其实没那么难。

从我自身的感受来说，真正难的不是谈判桌上的那些条款，不是关税怎么减、市场怎么开，这些技术性的东西只要双方愿意谈，总能找到解决办法，真正难的是说服自己把那些老眼光和旧成见给放下。

瑞士这次的经历，给全欧洲提了个醒，当你在算计怎么给别人设门槛的时候，别人可能已经绕开你，跟你的邻居把生意谈妥了。

到那时候你再想回头，丢掉的不仅仅是时间，还有真金白银的市场机会，这个道理，我想欧盟那帮人迟早会想明白的。