广西
南宁市人民政府关于对“低慢小”航空器和升空物体实施临时管控的通告
平陆运河计划于2026年9月建成通航，第23届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会也将于9月在南宁市举行。为维护活动期间南宁市公共安全和社会秩序，根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《通用航空飞行管制条例》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《升放气球管理办法》等法律法规规章，结合南宁市实际，决定对“低慢小”航空器和升空物体实施临时管控。现就有关事项通告如下：
一、管控对象
（一）“低慢小”航空器，是指飞行高度低、飞行速度慢、雷达反射面小的航空器具，主要包括轻型和超轻型飞机（含轻型和超轻型直升机）、滑翔机、动力三角翼、载人气球（热气球）、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、无人机、穿越机、航空模型等。
（二）升空物体，是指通过自然气流或人工控制悬浮于空中的物体，主要包括无人驾驶自由气球、系留气球、风筝、孔明灯等。
二、管控时间
2026年9月1日0时至2026年9月21日18时。
三、管控范围
南宁市主城区及横州市全域。
四、管控措施
（一）全域禁飞。禁止任何单位、组织和个人利用“低慢小”航空器实施体育、娱乐、广告等各类飞行活动，禁止开展升放无人驾驶自由气球、系留气球、风筝、孔明灯等升空物体的活动。经依法批准用于物流运输、应急救援、低空文旅、智慧城市、载人交通、农林植保、气象探测等活动的除外。
（二）登记备案。在南宁市持有“低慢小”航空器的单位、组织及个人应当按照相关规定，主动完成实名登记，并向属地公安机关报告持有航空器的详细信息，公安机关应当对接报信息进行核实并备案登记。对公安机关依法核实是否持有“低慢小”航空器的，单位、组织和个人应当予以配合。
五、处置原则
对于违规飞行和违规升放升空物体的行为，公安机关将联合有关部门，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《通用航空飞行管制条例》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《升放气球管理办法》等相关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2026年8月28日
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图文来源：南宁市人民政府办公室
审核：韦毅
责编：刘汝宁 编辑：吕映 校对：何彤
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