事关委内瑞拉,特朗普再次宣布“好消息”,但在其他人眼中,这个“好消息”是不折不扣的恐怖故事!
根据俄罗斯卫星通讯社29号报道,南美阿根廷、智利、玻利维亚和秘鲁四国就关键矿产领域的合作达成协议,旨在成为这些战略资源的可靠供应方。当下四国正在签署关于战略矿产的联合声明,他们一致认为,有必要发展技术合作,推动战略矿产领域的可持续发展和负责任投资。应该说这四国在这个时候达成关键矿产合作协议,不排除和中美有一定关系。
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虽然从表面上看,他们这么做当然少不了经济上的诉求,这四国中,智利、阿根廷和玻利维亚三国共同组成了全球闻名的“锂三角”,其锂资源储量占了全球的一半以上,甚至有说法称超过65%。可具体到每个国家,他们在全球锂供应链中扮演的角色各有不同。
智利已探明锂储量约为930万金属吨,是全球第二大锂生产国,其阿塔卡玛盐湖是全球最大的锂盐湖;阿根廷的锂储量约为270万到400万金属吨,同样高居世界前列,它北部的大量盐湖群近年来是国际投资开发的热点;玻利维亚单纯论锂资源条件是最好的,其探明资源量高达2100万金属吨,可由于开发条件和技术限制,其潜力尚未完全转化为实际产量;相比于以上三国,秘鲁锂资源的储量相比“锂三角”并不突出,当下看来,它的加入更多是为了在铜、锂等关键矿产领域进行整体的区域合作。
总体来讲,这四国的合作协议,首要目的应该是通过协调政策、吸引投资,确立该地区作为可靠、可持续且具备充足竞争力的关键矿产供应方地位。并且四国的合作,可能还带有一个潜在因素,他们看到了委内瑞拉和伊朗的下场。
日前,特朗普公开表示,美国已与委内瑞拉达成一项协议,将控制这个南美国家巨大石油储量的五分之一。或许特朗普觉得这是“好消息”吧,但无论对于美国民众,还是国际社会而言,特朗普宣布的这个“好消息”,简直堪称“现代恐怖故事”。因为美国和委内瑞拉能达成协议,并不是因为美国在和委内瑞拉的合作中拿出了多少诚意,仅仅只是因为美军在年初绑架了马杜罗。
用绑架别国领导人的方式来掠夺别国资源,这种事情放在当前的国际法体系下,根本是不可想象的,其直接表明了当下的全球安全体系有多脆弱。而且其实就算是美国人自己,对美军绑架马杜罗一事,也并不是完全支持的,更何况美国掠夺委内瑞拉的石油,并没能解决因错打伊朗,而引发的潜在能源危机——说来也是讽刺,如果年初美军绑架马杜罗一事不是那么顺利的话,特朗普还真未必会过度自信、对伊朗发动战争,搞得现在美国进退两难。近期传出消息,美国已经开始摇人对付伊朗了,美国军方高层想请欧洲帮忙出手霍尔木兹海峡,但欧洲兴致寥寥。
此外,或许也正是看到了委内瑞拉和伊朗的下场和处境,南美四国大有一种兔死狐悲之感,尤其是对委内瑞拉。毕竟他们虽然没有委内瑞拉的石油禀赋,但在这个新能源产业高速发展之际,富含锂储量的他们看到美国为了资源竟如此丧心病狂,怎能不怕?
所以现在他们抱团取暖,可能大家会想,四国抱团,难道就能挡住美国了?当然挡不住,可如果中国也加入进来呢?
中国新能源高速发展是不争的事实,而且中国还是全球最大的金属冶炼和消费国,但自身资源却相对不足。2025年,中国的铜储量仅占全球4.2%,但精炼铜产量却接近全球一半;国内的锂资源开发量也只能满足约三分之一的需求。因此,海外稳定、可靠的矿产供应,对中国的经济运转是战略级的保障,在这方面,中国已经开启了对外投资。
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南美四国本就是中国重要的资源供应国:中国2024年进口的碳酸锂,78%来自智利,20%来自阿根廷,两国几乎包揽了中国的碳酸锂进口市场;同年中国进口的铜精矿,智利和秘鲁两国合计占比高达57.69%。
过去中拉合作主要是原材料贸易。现在四国抱团,表明它们不想只卖资源,而是希望发展本国的加工和产业链,把矿产的价值更多地留在当地。基于他们的诉求,中国也可以从单纯的买家升级为投资者和技术伙伴,这方面,中国和南美国家其实已经有了合作的苗头,今年5月,阿根廷政府将中企赣锋锂业持股的锂矿项目纳入了其“大型投资激励制度”,这个项目投资额达12.4亿美元,致力于将年产能从4.5万吨提升至8.5万吨。
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所以说,这次南美四国抱团取暖,很可能也将给中资创造机遇。当然,考虑到美洲特定的政治环境,中资要进场,也不排除会受到一定阻力,接下来,就看各方是如何博弈的了。
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