不少人最近都盯着中东的局势,觉得没打大仗就风平浪静了,哪想到美国暗戳戳把火烧到我们这边来了。之前我们明确表态,不会跟着美国搞对伊朗的非法单边制裁,坚持和伊朗做合法合规的正常生意,这转头美国就对着香港下手了。这步棋美国算得精,可不是随便找的下手对象。
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美国之前对付伊朗都是直来直去,要么拉着盟友秀肌肉搞军事施压,要么直接封人家的经贸渠道。搞了这么多年,伊朗的主流贸易通路差不多被堵完了,可硬封锁的效果越来越差,根本达不到美国彻底压垮伊朗的目的。
常规手段不好使,美国就换了新套路,玩起次级制裁,把管控范围扩到了全世界。只要你跟伊朗有正常的贸易金融往来,不管你是哪个国家哪个机构,都可能被美国拉进黑名单。
我们一直站中立,按国际法和联合国规则办事,不跟风搞非法制裁,和伊朗的合法贸易本来就没毛病,可偏偏挡了美国全方位孤立伊朗的路,成了他推进中东战略的绊脚石。美国在外交上逼我们让步不成,直接就拿制裁敲打我们,这次制裁香港的贸易公司,就是他新策略的第一步,所谓的涉伊洗钱指控,不过是掩盖地缘目的的幌子。
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这套指控根本站不住脚,半点儿合法依据都没有。全球反洗钱和跨境资金监管本来就有成熟的国际法和多边机制,企业合不合规,本来就该由注册地和经营地的监管部门按本地法律判定,还要接受联合国监督。香港本身就有独立完善的金融监管和商事法律体系,本地企业的业务全程都在监管之下,美国跳过所有正规流程,拿自己国内的法律单方面定罪,这不就是明摆着欺负人,不把别国主权和国际规则当回事嘛。
很多人纳闷,美国怎么不直接制裁内地的大企业和大型金融机构,非要揪着香港的中小贸易企业不放?其实这是美国权衡半天挑的最划算的路子,每一步都算好了成本收益。
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香港是我们国际化程度最高的城市,也是全球顶尖的贸易中转和离岸金融枢纽,这里跨境企业多,资金和贸易往来遍布全球,和国际市场的联动比内地大部分城市都紧密。美国拿香港当突破口,能快速放出警示信号,把施压的意图明明白白传给我们。
这么做还能把美国自己的损失控制到最低,直接制裁内地大型金融机构和龙头企业,肯定会冲击中美核心经贸合作,最后双方都受损,美国根本不想承担这个风险。对着香港的中小贸易企业动手就不一样了,操作简单落地快,既能达成报复施压的目的,还能试探我们的应对底线,给后面升级制裁留足了空间,算盘打得真叫一个精。
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也有人担心,美国这么搞会不会伤到香港的根本,影响香港的国际枢纽地位?其实真不用过度恐慌,这类负面影响只是局部短期的,根本撼动不了香港的经贸根基。香港的发展背靠内地庞大的市场和完整的产业体系,还和全球绝大多数国家地区保持着稳定合规的经贸合作,单个国家的单方面打压,不可能颠覆香港的国际枢纽地位。
再说美国那套全面切断伊朗对外经贸通道的计划,从一开始就满是漏洞,根本行不通。美国财长自己都承认,伊朗最大的贸易伙伴是中国,这也是美国把施压重心对准我们的核心原因。可我们和伊朗的贸易都集中在民用领域,出口的都是电子产品、日用消费品这类普通商品,全程都是合法合规的市场化合作,半点儿违规操作都没有。
伊朗的第二大贸易伙伴是阿联酋,不过大部分都是转口贸易,本土直接对接的业务占比不高。除了这两个核心伙伴,伊朗和周边好多国家都有稳定的陆路贸易,伊拉克、土耳其、印度这些国家,靠着地缘优势搭了成熟的贸易链路。
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这么分散繁杂的陆路贸易网,让美国的制裁计划根本落不了地。美国想要彻底封死伊朗的陆路通道,就得同时制裁好几个主权国家,这种大范围的单边操作,肯定会遭到各国的反制抵触,实操难度拉满,根本做不到。
之前记者会有人问,美国会不会制裁中国银行,美国财长嘴上喊着“没人能凌驾于美国制裁之上”,转头就说低调外交才是更好的方式,既没说具体要干嘛,也没给执行期限。这种模棱两可的态度,其实已经说明美国自己心里清楚,全面制裁伊朗的贸易伙伴根本不现实。
美国现在玩的是分层施压,制裁香港中小贸易企业只是第一步放信号,同步放出来要制裁国内大型金融机构的威慑,才是他真正的后手。一软一硬配合着,就是要不断抬高我们和伊朗合规合作的成本,逼我们妥协站队。
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可美国为什么迟迟不敢真的对大型金融机构落地制裁?还不是被现实利益捆住了手脚。我们的大型中资银行早就深度融入全球金融体系了,服务网络覆盖全球绝大多数经济体,不光支撑我们自己的涉外经济,还给大量跨国企业甚至美国本土企业提供金融服务。
真要是美国贸然搞高强度制裁,不光会冲击我们的金融市场稳定,还会直接打乱全球美元清算体系,损害美国自己的金融信誉和核心利益。这种双向制衡的局面下,美国根本不敢轻易冒险,也就只能维持口头威慑,搭配点低烈度的局部制裁,天天制造点市场摩擦和恐慌罢了。
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从8月下旬开始,美国已经对几十家内地和香港企业发起了制裁,没过几天又宣布制裁一家香港公司,不少分析都指出,美国现在先拿小的实体开刀,后续会不会扩大范围还得接着看。这种低烈度高频次的针对性施压,是现在美国最划算的博弈手段,既能报复我们不配合他的中立态度,又能保留后续升级制裁的空间,靠长期扰动牵制我们的对外经贸布局。
面对美国这种无底线的单边霸凌,我们从来不会被动妥协,早就搭好了完善的防护体系,从容应对这些非法制裁。我们出台的反外国制裁相关法规,已经给国内市场主体筑牢了制度底线,明确禁止任何机构和个人,没有合法依据就执行别国的单边制裁要求。
真要是有境外机构迫于美国压力,无故中断和我们企业的合规合作,损害我们的合法权益,国内司法体系有完整的维权渠道,能最大程度降低单边制裁带来的损失。有了制度兜底,我们也不用怕美国的小动作。
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不过我们自己的企业也不能光等着兜底,还是得主动调整适应,别老是被动等着应对。平时可以多梳理梳理自己的跨境业务,排查一下合作主体的背景,提前把能规避的风险都规避掉。做生意也别太依赖单一市场和单一结算体系,多拓展本币结算和多边合作的新渠道,靠多元化布局稀释外部风险。
真要是遇上这种无依据的单边制裁,也别闷头吃哑巴亏,主动拿起国内的法律武器维权,把合规证据都留存好,别平白无故承担不该有的损失。无数市场主体一起主动防控,就能聚成抵御外部霸凌的坚实力量,把美国的施压效果消解得干干净净。
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美国现在这套操作,说白了就是自己在中东博弈被动了,拿我们撒气找补,靠制造摩擦撑住自己的大国颜面,说白了就是暴露了自己的战略焦虑。现在的国际市场早就不是美国一家说了算了,多边合作互利共赢才是主流趋势。我们坚持中立合规,不跟风单边制裁,不参与地缘站队,不光是守我们自己的发展底线,也是在维护公平的国际秩序。后续美国肯定还会接着搞小动作,可这些短期扰动根本撼不动我们的发展根基,我们只要稳住节奏,做好防控,坚持自主发展,美国所有的施压最后都会变成无用功。
参考资料:环球时报 美方借对伊制裁制裁香港实体
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