【本报观察述评】多部委共议“稳投资” 企业机会在于“乘势而上”

8月28日，国家发改委联合工信部、住建部、财政部等10多个部门及多家银行机构，召开全国投资工作推进会议，打出“跨部门，稳投资”的政策组合拳，明确七大重点任务，推动投资止跌回稳。《中国企业报》观察员结合正在进行的“百园千企”调研，研读会议的核心内容，认为本次会议对一线市场主体所释放的政策信号是：国有所呼，企有响应；赛道已定，志在必得。

稳投资，多部门协同发力

“本次会议最大亮点，就是多部委联动协同。”《中国企业报》集团中国企业研究院主要负责人、“百园千企”调研组核心观察员此间表示，会议的要义就是要打通项目谋划、要素保障、资金投放、落地实施全链条，传递出稳增长、强信心、扩内需、优环境、重实干五大清晰信号。

会议在重头部分提到，加快中央预算内投资、地方专项债、政策性金融工具资金投放，加大“两重”项目调度，推动“十五五”重大工程尽快开工。这句话，字面上看，是个标准的政策性语言，但表意非常直白、易懂。作为企业，从中既要看到项目建设节奏将全面提速，更加看重实物工作量的落地势头。可以想象，会后将有一大批储备项目，加速从“规划图纸”落到施工现场。

研读本次会议，观察员认为，未来投资导向将在倡导新旧赛道协同发力，同时坚持“向新向优”的方向。比如，会议划定了七大投资空间，分别是科技创新、产业升级、城市更新、乡村振兴、新型基建、民生保障、绿色低碳。解读会议释放的信息，观察员捕捉到的信号是：下一步，国家将坚持传统产业升级和新兴产业培育的双线推进，拒绝粗放式扩张，更看重项目的长期效益。许多企业已经先行实践，比如“百园千企”调研行所调研的北京卫蓝新能源公司，深耕固态电池技术，长期加大前沿研发投入，如今已走到了行业头部；泸州老窖酿造园持续推进生产全流程数字化管控，掌握了经营主动权。以上两家企业，一家科创企业、一家传统制造企业，依托两条截然不同的升级路径，共同诠释了本次会议的核心主题。

本次会议再提“六张网”建设，这无疑成为各大媒体关注的焦点。业界普遍认为，基础设施建设将成为核心抓手。水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网，将成为未来数年基建投资主战场。调研组在亿纬动力荆门基地调研时，企业负责人表示，园区配套的管网设施，实现了原料就近输送，大幅降低了物流成本。一线实践证明，园区配套的管网设施完善与否，决定了产业项目能否顺利落地生根。由此可见，“六张网”既是投资的发力点，也是吸引企业的“引力场”。

对民营企业来说，本次会议所提出的“全力激活民间投资，拓宽民营企业参与重大项目渠道”释放了重要信号。国家明确，将推出一批面向民营企业开放的重大项目，包括支持民企参与基础设施、新版PPP项目。为了破解民营企业“不敢投、不愿投、无处投”的难题，会议提出要建立“民企诉求反馈解决机制”。不难看出，国家不但鼓励民营企业“上树摘果子”，还及时送梯子。

当然“送梯子、搬凳子”的事还体现在“要素保障体系升级”上。

本次会议研究“稳投资”，不再只聚焦土地、环评等传统要素，场景开放、数据共享、技术攻关、人才引育等新型的要素保障，也被摆到了突出位置。这一点，对企业而言到了“极其重要”的程度。调研组在调研沙洋经开区的明弘玻璃时了解到，企业之所以能实现从传统平板玻璃转向光伏特种玻璃的转型，依靠的就是技术攻关、数据共享、场景开放等新型要素的综合支持，这已经成为企业转型突围的关键。

找赛道，企业要稳中求进

重点赛道已经划定，企业布局的方向已明确，新一轮的投资窗口期已经来到，企业就能“闻风起舞”了吗？

“企业切忌盲目跟风扩张，应当立足主业，精准布局，找准适合自身发展的赛道。”本报观察员，结合多年的观察调研，在此提出忠告：稳投资，在于“稳中有进”。

首先，抢抓重大工程项目红利。基建配套、装备制造、供应链企业，可主动对接各地“六张网”“十五五”重大工程项目。

其次，深耕产业升级与新质生产力领域。未来，高技术制造、绿色低碳、智能制造、工业数字化改造等领域将持续获得政策、资金倾斜。在此建议，传统企业可借鉴泸州老窖数字化技改经验，走好转型升级之路。

再者，主动对接民间资本开放项目。民营企业要密切跟踪各地即将发布的重大合作项目清单，研究基础设施REITs、新版PPP等合作模式。调研组近期调研的南昌绿滋肴公司，其转型实践启示广大民企，可优先布局现金流稳定、回报周期清晰的绿色农业、文旅消费、园区配套项目。

当然，提前谋划、储备新项目，也是本次会议传递的要义所在。

按照“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”的要求，企业应主动对接地方发改部门，谋划优质项目、争取入库。调研组所调研的湖北沙洋弘诺玻璃，就是提前布局光伏新材料赛道，最终项目顺利落地，成为“谋定而后动”的成功案例。

谋大势，政策是“永动机”

明晰政策方向之后，就看企业如何拿出务实之举了。对此，调研组认为，企业抢抓机遇的行动路径就是“顺势谋变，乘势而上”。

首先，企业要跟紧政策不放松。无论什么时候，政策都是“永动机”，企业要紧跟政策动向，搭建常态化政企沟通渠道。同时，企业战略投资部门要紧盯专项债、“六张网”、民企开放项目清单等，用好民营企业诉求反馈协调机制。《中国企业报》“百园千企”调研行，在某种意义上，也是一种政企沟通、解决难题的有益探索。

当前，更多政策红利将流向高质量项目，企业切忌脱离主业、跨界冒进。为此，第二个关键点是，企业务必立足主业深耕创新，提升项目竞争力。具体而言，科创企业要坚持技术攻关；传统企业要加快数字化、绿色化技改；民营企业要依托原有产业营造新业态，才能在此轮“稳投资”大势中行稳致远。

再就是，本次会议上有多家银行“应召参会”，释放了耐人寻味的市场信号。观察员认为，企业要主动对接政策性银行、商业银行，用好科创贷、绿色信贷等金融产品。尤其是园区里的龙头企业，可探索盘活存量厂房、配套设施等资产，进一步拓宽融资渠道。

总而言之，这次全国投资工作推进会，为下一阶段有效投资指明了航向。政策窗口已经打开，市场主体唯有坚定信心、紧跟国家投资方向，严守安全底线，量力布局项目，深耕主业、不蔓不枝，实干创新、不急不躁，积极对接重大政策部署，充分释放现有的投资活力，共同助力投资止跌、回稳、向好。

作者：江金骐

编辑：米果

审核：仁青