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治理日记
8月29日傍晚,天府新区美岸路三段,生态环境和城市管理局执法队员会同交管七分局、街道社区干部、物业人员再度集结。这是联合整治力量两天内第二次走进这条街巷——首轮集中整治不过一昼夜,“回头看”已接续展开。
节奏之快,源于8月27日召开的全区违规占道经营突出问题联合整治动员部署会。会议刚结束,整治力量已下沉街巷,立说立行、边整边固。
美岸路
回头看,盯的就是“反弹”
美岸路片区安置房集中、住宅小区入住率高,又紧邻学校,是必守的重点区域。一到傍晚,流动摊贩沿路铺开,人群拥挤、油烟升腾。
28日下午,执法力量首次进场,逐摊宣讲法规、责令当场整改;对露天烧烤等现场加工类摊点,则引导入店入市、进入疏导点规范经营,路面很快清爽下来。
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但流动摊贩的特点,恰恰在于“流动”二字——人一走,摊可能又摆回来。不等乱象回潮,29日下午5点,生态环境城管局联动交管七分局、华阳街道、二江寺社区及物业企业再度进场,紧盯返摊复摆,持续巩固整治成效,同步立起警示提示标识。
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经过集中整治,原先被摊贩挤占的道路恢复通畅,街面环境焕然一新,不少路过市民对此整治成效表示认可、纷纷点赞。
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“流动摊贩整治不可能一劳永逸、一蹴而就,需要反复宣传、引导、规范。”新区城管综合行政执法大队负责人肖明朗说得实在。正是基于这样的判断,“回头看”从一开始就嵌进了整治全流程。
两江路
一个半小时,50余家摊点全部劝离
如果说美岸路盯的是“反复”,对华阳街道两江路则是“攻坚”。
这条路紧邻地铁站、正对商业区,50余家摊点沿路边排开,烧烤、路边炒制一应俱全,周边居民投诉不断,日常管控却收效有限。
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28日,城管联动交管七分局、华阳街道协同进场,逐摊指出问题、责令整改,路径清晰:对流动摊贩,面对面宣讲法律法规,劝导自行撤离,并引导进入经批准设立的便民疏导点规范经营;对利用机动车、三轮车占道经营及违规停放行为,交管部门同步取证、依法处置;对露天烧烤等重点隐患点位,结合相关规定重点排查、现场释法。一个半小时,50余家摊点全部劝离。
点上突破,连缀成面上成效。前期,城管执法部门联合交管七分局先期开展联合整治,累计处置海昌路、绿野路四段、美岸路三段等点位游商占道1280余起,规范越门经营900余起,依法清理通济桥下街违规摆摊点,取得了初步成效。
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堵点要清,出路也要给。新区因地制宜打造万安街道“星夜集” 、华阳街道天保湾yeah市场等疏导点13处,引导500户摊贩入点规范经营,带动商铺出租2000余平方米,蹚出一条“疏堵结合”的治理路径。
全局之策
攻坚至年底,一张路线图管到底
整治的路线图,在8月27日召开的全区动员部署会上已然清晰。会议明确此次联合整治持续至年底,按照“主次干道严禁、支路背街规范”的原则,坚持“部门联动、属地负责、疏堵结合、标本兼治”,统筹城管、交管、市场监管、经信、属地街道等各方力量,依法清理整治影响道路交通安全、存在安全隐患、影响市容环境及群众反映强烈的违规占道经营行为。
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下一步,新区将把握 “三个重点”,把整治向纵深推进:工作理念上,坚持管教结合、疏堵结合、刚柔并济、标本兼治;整治重点上,聚焦主次干道、地铁站点周边、桥下空间、景区商圈、学校医院周边等“四类区域”,紧盯越门经营、流动占道、露天烧烤、车辆违规占道及非法改装等“四类问题”,分类施策、精准整治;举措上,强化执法整治、源头管控、分类处置、智慧赋能。同时,培塑 “敏感敏锐、立说立行、创新创造、认真较真、实干实效” 的工作作风,构建部署、落实、督查、反馈、改进的工作闭环,确保件件落地、事事办好。
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整改前
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整改后
城市管理,既是攻坚战、体系战,更是持久战。从会议室里的周密部署,到美岸路上的坚实脚步,天府新区以 “时时放心不下” 的责任感和 “事事落实到位” 的执行力,一寸一寸清理街面秩序,一户一户引导规范经营,让城市既有 “烟火气”、又有 “文明范”,为深入推进城乡人居环境 “净优亮美” 工程、加快建设践行新发展理念的公园城市示范区写下扎实注脚。
记者手记
两天两进美岸路,一个半小时劝离50余家摊点——整治现场,两组细节令人印象深刻。一是 “快”,部署会开完仅一天,整治组已站进街巷;二是 “韧”,路面刚清爽,“回头看” 连夜跟上,不给乱象留回潮缝隙。快与韧之间,照见城市治理的辩证法。
占道经营从来不是非此即彼的判断题。摊贩车后驮着一家生计,居民投诉里装着对整洁家园的期待,城市既需要烟火气,也容不下油烟弥漫、拥堵不堪。三种诉求看似拉扯,指向的却是同一答案:既要管得住,也要导得好。13处疏导点落地、近500户摊贩入点经营、2000余平方米商铺重新带活——清理不是目的,规范才是出路;执法有力度,更要有温度。
城市管理归根结底是做人的工作。一次劝离管的是当下,反复宣讲的耐心、疏导点里的安置、“回头看” 中的坚守,才能赢得理解与共鸣。治理不是执法者的 “独角戏”,而是管理者、经营者、居民共同参与的 “大合唱”。从一条路的清爽到一座城的 “净优亮美”,共建共治,方能共享。
记者:郑晓凤
编辑:吴蔚、王梓棋
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