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8月30日,阿联酋中央银行发布重磅公告,宣布已对埃及米斯尔银行在阿联酋的分支机构下达紧急检查令。
此前,美国财政部金融犯罪执法局提议限制该行在阿联酋的分支机构使用美元代理行服务,这一举措瞬间引爆了中东金融圈的剧烈震荡。
据阿联酋国家通讯社报道,此次监管风暴的导火索是美方的一项严厉指控。美国财政部在名为“经济弃儿行动”的专项打击中,指控米斯尔银行阿联酋分支涉及与伊朗影子银行网络相关的可疑交易。
美方提议,一旦法律程序完成且规则最终确定,将彻底撤销该行与美国金融机构进行美元清算的资格。
说白了,这无异于在金融领域对该行分支判了死刑。在当今的国际贸易体系中,一旦失去了美元代理行服务,就意味着该银行分支机构无法再进行任何美元结算,其国际业务将面临停摆的风险。
面对华盛顿挥舞的美元大棒,阿联酋央行反应迅速。监管机构表示,此次审查将深入挖掘美国通报中涉及的所有时间段,重点排查那些被美方标记为存在洗钱嫌疑的公司交易。
阿联酋方面强调,审查反洗钱与反恐怖主义融资风险是央行的例行职能,任何持牌银行都不得让阿联酋的金融系统陷入声誉风险,更不能违反交易处理国的法律。
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处于风暴中心的米斯尔银行则表现得极为谨慎。该行在声明中表示,正以极其严肃的态度对待美方的评估,并将在规定的30天公众评议期内向美国财政部寻求更多细节,随后提交正式答辩。
该行特别强调,美方的限制提议目前仅针对其在阿联酋的分支机构,并不涉及其在埃及本土或其他国家的业务运营。
值得注意的是,米斯尔银行是埃及第二大银行,其国际业务的任何风吹草动都会牵动开罗和阿布扎比两地监管者的神经。
目前,该行在阿联酋的分支机构仍在现有规则下继续提供服务,但市场对其财务稳健性的担忧已开始蔓延。
业内分析人士指出,美国此次出手背后有着深层的地缘政治考量。
一方面,华盛顿试图通过切断金融通道,进一步挤压伊朗的跨境资金链;另一方面,这也是对中东金融机构的一次敲山震虎,要求其在反洗钱合规上必须与美国标准保持高度一致。
埃及中央银行也于8月30日紧急发声灭火,明确表示潜在的美元限制仅限于米斯尔银行阿联酋分支与美元代理行之间的交易,不会影响该行在埃及境内的正常运转。开罗方面正试图向市场保证,此次冲击的影响将被严格限制在美方通报所指的特定分支机构内。
事实上,米斯尔银行在阿联酋的布局已有多年历史,是连接埃阿两国经贸往来的重要金融纽带。
根据阿联酋现行法律,所有在境内运营的外国银行分支机构都必须严格遵守当地的监管框架,同时也要符合其交易处理国——尤其是美元清算国美国的法律要求。
此前,阿联酋已多次更新其金融监管准则,要求银行加强对制裁名单的筛查效率,以维护其作为全球金融中心的合规声誉。
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