深夜boom boom响不停！楼下换电柜吵到彻夜难眠，街坊无奈“魔法打败魔法”敲电饭煲回击！监管为何那么难

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为方便外卖骑手补能，近些年，老旧小区、城中村陆续落地了大量电动自行车换电设施。本该利民便民的换电房，如今却成了不少街坊的“心头病”。

换电柜门哐当的撞击声、设备持续的语音播报声、骑手交谈声、外放音响声层层叠加，日夜不休的噪音，彻底打乱了周边居民的正常生活。近日，顺德街坊向《小强热线》报料，自家卧室楼下的换电房夜间噪音扰民严重，频繁的声响让她夜夜难眠。

楼下变身换电站

居民夜夜被惊醒

家住顺德北滘鸿业楼二楼的肖姨，从今年四月开始，彻底告别了安稳睡眠。皆因她家楼下的商铺在今年四月份完成改造，多家品牌换电柜集中入驻，变身小型换电房，而肖姨的卧室窗户几乎正对着这间换电房。

从那之后，每到夜晚，她常常刚睡着，就被前来换电的外卖骑手吵醒。每天深夜，前来换电的外卖骑手停车、拆卸、放置空电池、开关柜门的动静清晰可闻。噪音从午夜十二点持续到凌晨三点，清晨五点也时有发生。

长期的噪音，让肖姨的身心疲惫，情绪几近崩溃。在多次向多个部门投诉、问题始终无果后，无奈的她只能用半夜敲打饭煲的方式，以噪音对抗噪音。

肖姨坦言，自己唯一的诉求就是希望这间换电房能够搬离居民区、远离住户。但她也清楚，由于运营方承租商铺的租金价格可观，业主并不愿意终止租赁、搬迁换电设施。

硬件合规却隐患重重

噪音、安全双重困扰街坊

8月26日，记者实地走访了北滘鸿业楼的换电房。该换电房设置在老式居民楼一楼商铺，被多栋居民楼和狭窄小巷环绕。

现场共有四个品牌、五个换电柜投入使用，场地内配备了灭火器、天花板喷淋消防系统等基础消防硬件，柜门和房门上也张贴着“轻声关门、避免噪音打扰邻居”的温馨提示，从硬件配置上看符合基础安全规范。

但完善的硬件设施，并没有打消周边居民的顾虑。除了难以忍受的夜间噪音，老旧城区密集的居住环境，也让街坊们对消防安全隐患忧心不已。

有周边的街坊表示，电动自行车换电起火事故频发，而这片老旧居民区楼栋密集、通道狭窄，居住的老人居多，一旦发生火情，人员疏散难度极大，后果不堪设想。在他看来，这类换电设施本就不该落地在老旧城区，更适合设置在空旷无人的区域。

各方说法不一：噪音源于人为操作

运营方整改遇难题

针对噪音扰民问题，现场换电骑手给出了不同的说法。前来换电的骑手现场实操演示，规范操作的前提下，换电流程仅需一分钟，设备语音播报音量适中，开关柜门也只会产生轻微声响，并不会出现巨大噪音。

记者在非高峰时段现场蹲守半小时发现，四名骑手规范操作时，换电设备本身确实无明显撞击噪音，但部分骑手会随身携带音响外放音乐，产生了额外的扰民噪声。

换电房承租人陈先生坦言，该点位选址此处，主要是因为临近道路、交通便利，且商铺租金成本较低，短期内并无搬迁计划。在他看来，换电设备本身不会产生大噪音，扰民问题大多是骑手个人操作习惯导致，部分骑手刻意大力开关柜门，人为制造噪音，这是场地方难以管控的问题。

不过陈先生也表示，并非毫无整改举措。目前已计划在门口加装带隔音效果的磁性塑料帘，后续如果扰民问题仍未改善，还将加装隔音板，通过硬件改造最大限度降低噪音外溢。

多地曾现同类问题

部分点位已搬迁

北滘鸿业楼换电柜噪音扰民的情况，并非孤例。

今年年初，顺德陈村绀现村就有村民反映，监控拍到，深夜23点后，大量骑手集中到村内自建房楼下的换电柜换电，人员聚集交谈、设备开关撞击的噪音，严重影响村民夜间休息。

记者近期回访发现，绀现村此前被投诉的涉事换电柜已全部搬迁，但村内另有两处自建房楼下仍保留着换电设施，且现场没有配套的消防设施。据村民回忆，此前这两处点位夜间换电的磕碰、撞击噪音十分突出。

选址门槛偏低

运营投放重成本、轻规范

事实上，针对电动自行车换电设施建设，国家及广东省早已出台明确规范。国家消防救援局等部门发布的《电动自行车共享换电工作指南（试行）》要求，换电柜需与建筑物保持相应防火间距，室内设置必须落实防火分隔、满足消防设计标准。

广东省地方标准更是明确规定，充换电房与民用建筑的安全间距不得小于1米。但记者走访禅城、南海、顺德多处换电点位发现，行业投放现状参差不齐：部分点位合规设置在小区外围、露天停车场，也有大量换电柜紧贴村民自建房搭建，电表线路直接固定在居民外墙，紧贴住户生活区域。

记者联系多家换电品牌运营商了解到，多数换电点位均为场地方主动寻求合作，品牌方投放设备的核心考量因素为骑手密度、场地租金、用电成本，对于周边居民居住影响、场地合规性的考量相对薄弱，私人自建房、小区空地、停车场都是他们的主要投放选择。

有运营商直言，如今紧贴居民楼的点位他们已不敢轻易投放，噪音传播范围广、投诉率极高，但整体投放门槛依旧偏低，主要依托房东意愿，只要房东认可、租金合适，即可落地布设。

权责边界模糊！

运营、场地、骑手三方管控存漏洞

多家换电品牌运营商坦言，设备投放完成后，自身的管控能力十分有限，核心管理责任大多落在场地出租方身上。针对骑手大力开关柜门等扰民行为，品牌方仅能进行有限干预：日常将设备语音音量调至最低，接到居民投诉后，调取后台数据找到涉事骑手，进行口头提醒劝导，并无强制约束手段。对于频繁暴力操作的骑手，品牌方也无法进行处罚或限制使用，只能被动接受设备损坏、居民投诉的结果。

部分运营商表示，日常仅能通过加装隔音垫、张贴温馨提示、调低设备音量等方式减少噪音，若扰民问题无法缓解，最终只能选择撤场。多数品牌方明确，噪音治理、居民纠纷协调等问题，应由场地方负责处理，品牌方仅负责设备运维。

不少出租场地的村民房东也表示，前期出租时并未充分预判扰民风险，一旦出现大量居民投诉，便会立即终止租赁、停止合作，从源头规避纠纷。

行业落地无统一标准

合规选址陷入现实困境

为何运营方明知居民区扰民风险，仍不愿搬迁至空旷区域？北滘涉事换电房承租人道出了行业困境。

运营方其实更倾向于将换电房设置在室外空旷、无居民区的区域，彻底规避扰民问题，但现实选址受限重重。很多偏远空旷、适合布设换电设施的铁皮屋、空地，因无合法产权，无法申请电表，即便租赁也无法合规投放设备。

更关键的是，目前佛山暂无换电设施落地的统一细化标准，各个镇街、村居的执行尺度各不相同，合规选址的界定模糊。行业内默认“无大规模投诉即合规”，这也导致大量贴近居民区、存在扰民隐患的换电点位长期存在。

新规落地！明确主体责任

骑手个人操作难约束、运营商重投放轻运维、行业落地标准缺失、权责划分模糊，多重因素叠加，让换电柜扰民、存安全隐患的问题反复频发，便民设施彻底陷入“骑手刚需、居民困扰”的两难僵局。

不过行业乱象即将迎来规范整治。2026年8月，最新版《佛山市电动自行车管理条例》（草案二次审议稿征求意见稿）正式公示，明确要求换电设施建设运营单位落实主体责任，做好日常安全管理，对共享换电设施开展实时监控、定期巡查检修，及时消除噪音、安全等各类隐患。

同时，住建、工信、交通、市监、消防等多部门将按职责分工，常态化督促运营单位落实管理责任，为后续换电设施规范选址、噪音治理、安全管控提供明确依据。

一边是城市配送的民生刚需，一边是居民安居的基本权益，换电行业如何在便民与安居之间找到平衡？后续行业规范落地、点位整改优化情况，我们将持续关注。

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来源：小强热线

编辑：郭强仔‍‍‍‍

责编：李 锋‍

监审：黄柏琳

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