国家出手，清理医院欠款！

来源：医疗器械经销商联盟

编辑：江讲

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国家出手！

大力整治拖欠账款问题

8月21日，国务院常务会议召开，部署进一步清理拖欠企业账款工作，释放出清欠政策的新信号。

会议指出：

要实施好加快加力清理拖欠企业账款行动，压实主体责任，督促指导地方用好专项债券、专项再贷款等政策，打通“连环清”链条，切实提升清欠质量、严防新增拖欠。

要大力整治大企业拖欠中小企业账款问题，健全行业账款支付规则，分行业明确合理账期和支付条件，细化拖欠企业账款失信行为认定标准。

加强大企业支付行为监管，强化反不正当竞争执法，严格账款信息披露要求，规范管理非现金支付工具。

这意味着，拖欠货款不再只是商业纠纷，而是破坏市场公平竞争的违法行为。这不仅抬高拖欠的违规成本，也为破解医疗领域长期存在的拖欠企业账款难题提供了坚实支撑。

近期，国家层面多次释放出加力解决拖欠货款整治的政策信号。

7月召开的中共中央政治局会议明确，常态化解决企业账款拖欠问题，推动清欠工作从集中攻坚转向标本兼治。

6月8日，国家卫健委等14部委发布《2026年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点中，提出：加快解决医疗机构拖欠药品流通企业货款问题。

政策接连下发，可以预见，2026年拖欠货款问题将迎来系统性破解。尤其在医疗领域，也将直接击破医院与医械企业之间的“三角债”困境。

倒查4年！

整顿拖欠，全国医械回款提速！

聚焦医疗器械领域，回款周期长一直“老大难”问题。这中间既有械企之间的“扛账竞争”，也存在医疗机构支付困难的现实困境。

在传统的结算模式下，药械货款的资金链是"医保—医院—械企"三级流转。一旦财政补助不到位、医保拨付滞后，医院运营压力大，最终的资金压力，都转嫁到产业链最脆弱的中小企业身上。

此次国务院常务会议，正是与此前一系列政策形成了闭环。从资金链条、支付周期到政策规范多个方面各个击破，真正做到“治本”。

此前，全国医疗保障工作会议要求，2026年全面实现集采药品耗材、国谈药的医保基金直接结算，回款周期从6-12个月压缩至30天以内。

8月17日，国家医保局宣布，今年的即时结算改革提前完成。医保欠医院的钱，95%以上按月快速拨付，解决支付端的资金困境，从源头减少医院因医保回款滞后导致的企业欠款。

目前山东、福建、江西、内蒙古、湖南、辽宁、安徽、河南、河北、江苏等多地医保与企业直接结算的模式均已深入推进，货款回款周期已明确缩短至30天以内，部分先进地区甚至实现了按日到账。

不仅如此，国家在《保障中小企业款项支付条例》中明确：省级以上人民政府建立督查制度，对保障中小企业款项支付工作进行监督检查，对政策落实不到位、工作推进不力的部门和地方人民政府主要负责人进行约谈。

在此背景下，各地方层面纷纷展开清欠专项行动。

• 8月18日，吉林省医保局发布医疗机构药品和高值医用耗材集中采购行为合规性抽查工作的通知，货款结算履约情况被列为核心检查项。

  针对排查发现的拖欠货款等问题，要求医疗机构建立整改台账，逐项销号完成整改并上报落实情况，以督查倒逼医院按时结清药械采购款项。

• 广东省揭阳市医保局发布消息，医保部门联动省药品交易中心，全面梳理自2022年以来全市公立医疗机构集采药品拖欠货款明细，开展集采药品货款专项清欠行动，对逾期未付款的医院下达限期结清要求。

  截至7月底，揭阳全部公立定点医疗机构开通货款直接结算功能；到8月3日，当地已完成近3000笔直接结算业务，结算总金额超2000万元。

• 湖南省政府则专条部署"着力解决拖欠民企账款的问题"。要求紧盯卫生健康等重点行业及国有平台公司拖欠民营企业账款问题，建立清偿台账。

  同时省级挂牌督办大额拖欠，市县分级包干，限期完成存量拖欠清零。

从政策层面的"加快加力清理"，到医保结算提前完成，再到地方层面的专项清欠行动，一张针对医院拖欠货款的制度拼图正在合拢。

对医疗器械行业来说，不仅缓解上游药械生产、流通企业的垫资压力与现金流危机，平衡医疗机构与上下游企业的市场地位。同时，困扰行业多年的回款难题或将逐步破冰，推动整个医药产业链实现良性发展。

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