上合组织比什凯克峰会上,普京刚落地就忙着见中方代表团,谈来谈去核心还是那根牵了20年的西伯利亚力量2号天然气管道。从提概念到现在,快一代人的时间了,正式商业合同还没影,这回普京亲自上阵,莫斯科的急都写在脸上了。
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算上这回,五年里普京已经为这一个项目对接了五次,国家元首为单个项目跑这么勤,真的少见。之前每次都是副总理、俄气总裁出面谈,次次卡壳,最后只能普京自己扛。价格这道坎太宽,级别不够根本不敢拍板,涉及俄罗斯几十年的国家收入结构,谁签谁要担历史责任。
这回俄方也不藏着掖着,直接对外承认项目因价格分歧搁置多年。俄方说自己报的每千立方米265美元已经是良心折扣,比战前卖欧洲的400美元便宜了快三分之一。中方不买这个账,说俄罗斯本国工业气价比这还低,凭啥给我开欧洲折扣价,中方报的接近125美元,双方价差整整140美元。
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按年输气500亿立方米算,一年的分歧就超过七十亿美元,这个差距真不是聊几句就能抹平的。中方这边一直不急,官方口径永远是寻找利益汇合点,慢慢协商沟通。话听着客气,其实绵里藏针,合作大门一直开,但前提是价格合理,漫天要价那就慢慢磨。
中方不急是真有底气,现在国内天然气来源早就铺开了多元格局。中亚四条天然气管道全投运,年输气能力超过850亿立方米,海上液化天然气从卡塔尔、澳大利亚、美国过来的船源源不断。国内自产气去年已经迈过2600亿立方米,风电光伏这些清洁能源新增发电量,还能顶掉不少传统能源需求,真不缺这一口。
哪怕按最乐观的需求增长预测,2035年中国天然气年消费量涨到六千亿立方米上下,西伯利亚力量2号满负荷输气也不到十分之一,中方完全没必要赶着签单。俄方不一样,路越走越窄,只能盯着这个项目不放,急的是他们。
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管道还要经过蒙古国,等于平白多了一方要拉扯。乌兰巴托直接提了条件,过境费不能低于每千立方米1.5美元,境内要建阀室和压气站,还要留一成气供自己国内用。俄方担心技术外泄,不同意开放沿线,中方也有顾虑,能源命脉一旦放在第三国手里,出点意外谁都担不起。
蒙古这些年推第三邻国外交,和美欧日韩都走得近,就是想平衡对中俄的依赖,本来三家谈就慢,这么一来更磨叽了。去年普京还专门跑了一趟乌兰巴托做工作,也没把蒙方的态度摁下来。
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俄方也留了备胎,前几年和哈萨克斯坦谈了新的输气线路,打算经哈萨克斯坦向中国输气,年输气规模能到450亿立方米。可备胎毕竟是备胎,新线路还在可行性论证阶段,真要落地至少还要等好几年,莫斯科现在能抓住的还是西伯利亚力量2号这根稻草。
其实普京真没得选,北溪管道出事后,欧洲市场直接把门焊死了。战前卖欧洲天然气一年能赚上千亿美元,是俄罗斯财政的核心支柱,现在对欧出口只剩高峰期的十分之一,欧盟都把退出俄气写进法律了,根本没回头路。
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亚马尔的气都好好埋在地里,可西方制裁封了融资渠道,做液化天然气的核心设备也拿不到,海运出口的路子基本堵死了。要是封井,前期几十亿美元的投入直接打水漂,北极圈内的高寒气田一旦封停,重启的技术成本高得离谱。
放眼全世界,敢大规模接俄气的买家没几个,中国几乎是唯一的选择。这份合同签下来,就是三十年上千亿美元的稳定收入,签不下来,财政缺口就一直挂着,普京能不急吗。
之前2024年5月普京访华没谈成,俄气股价当天直接暴跌3.5%,市值蒸发一千多亿卢布,成了莫斯科交易所当天表现最差的蓝筹股。市场的反应比外交辞令实在多了,直接把俄方的焦虑摆到台面上。俄方年年放风说即将签约,中方从来不接这些话头,底气不一样,心态自然不一样。
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这回普京来比什凯克之前,俄方就放话,说有望推动项目取得新进展,还反复强调这次会晤很重要。中方这边没对外提什么成果预期,买家不主动催价,意思就是等着卖家接着降。
谈完比什凯克,普京还要飞去符拉迪沃斯托克开东方经济论坛,俄气总裁米勒没跟着来比什凯克,就在符拉迪沃斯托克等着。这个安排意思很明显,要是这边谈出突破性进展,米勒接下来就落地商务条款,要是谈不拢,那还是老样子,下次接着谈。
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大家其实都记得,当年的西伯利亚力量1号,从提概念到正式签约,前后拉锯了整整十年。最后能签成,还是2014年克里米亚事件之后,西方制裁把俄方逼到墙角,才接受了中方的报价,给出了比欧洲更优惠的价格。
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现在俄罗斯的处境比2014年还差,乌克兰战事进了第五年,财政压力一天比一天大。中方熬得起,俄方熬不住,这回大概率还是发一份措辞更积极的联合声明,核心的价格、过境这些硬骨头,恐怕还是原地踏步,等着下次接着聊。
参考资料:新华网 中俄元首上合组织峰会会晤报道
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