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9月1日,国家能源局发布了一项足以载入中国能源史的数据——截至2026年7月底,我国光伏发电装机容量达到12.86亿千瓦,首次超过煤电的12.85亿千瓦,正式成为我国装机规模最大的电源品类。长期以来煤电作为第一大电源的格局被打破。中国能源格局,迎来了历史性拐点。
这12.86亿千瓦的光伏装机中,集中式光伏7.04亿千瓦、分布式光伏5.82亿千瓦。光伏发电装机占到全国发电装机的31.5%。中国也因此成为全球光伏应用规模最大的国家,12.86亿千瓦的装机位居全球单一国家首位,远超美国、印度、德国等国家,也高于欧盟各国光伏装机总和。
这一超越并非突如其来。今年2月,中国电力企业联合会发布的《2025—2026年度全国电力供需形势分析预测报告》就已预计,2026年太阳能发电装机规模将首次超过煤电装机规模。彼时的预测,如今提前兑现。
装机规模的扩张,正在转化为实实在在的发电贡献。今年1至7月,全国光伏发电量达到8024亿千瓦时,同比提升15.5%,超出全社会用电量增速10.8个百分点。光伏发电量在全社会用电量中的占比已达到13%,较去年全年水平提升1.7个百分点——这意味着全国每用8度电,就有超过1度来自光伏。
今年7月单月,光伏发电新增装机容量1373万千瓦,同比增长43%。不过,今年1至7月累计新增装机容量8565万千瓦,同比下降62%,主要原因是2025年1至5月的抢装潮推高了同期基数。基数扰动不改长期增长趋势。
装机规模登顶固然令人振奋,但也要清醒看到:装机规模不等于实际发电能力。光伏发电受昼夜交替、气象条件约束,存在间歇性、波动性特点,利用小时数远低于煤电。短期内,煤电仍将是我国的主要支撑电源,发挥系统安全兜底作用。
正因如此,将装机优势转化为稳定可靠的供电能力,关键在于加快构建新型电力系统。这意味着煤电需要更多承担调峰、调频、备用等辅助服务功能,与风电、光伏形成优势互补;意味着抽水蓄能和新型储能要规模化建设;也意味着光储一体化、光热互补、光伏制氢等多元模式要加速探索。
从补充能源到装机主力,光伏用了不到十年时间走完了这条路。但让每一度光伏电“发得出、送得稳、用得好”,才是这场能源转型的“下半场”。
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