8月24日这天,美国财政部甩出了一份长长的制裁清单。
将近60个实体、个人和船只被一股脑塞进了黑名单,伊朗自然是头号靶子。但翻开名单仔细一数——22家中国内地和香港企业、4名中国个人、4艘关联船舶,赫然在列。
思源实业、深圳晨涛科技、香港瑞普达科技……一夜之间全被贴上了“涉伊贸易”的标签。
消息一出,美国主流媒体齐刷刷地调转了枪口。彭博社、CNBC、CNN的分析文章,核心论点惊人地一致:这轮制裁能不能奏效,得看中国配不配合。
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彭博社记者更是跑到中国外交部例行记者会上追问:中方是否愿意改变行为方式,以符合美方要求?
这套路太熟悉了。华盛顿想讲一个“中国左右为难”的故事——不配合美国,中美关系要遭殃;继续跟伊朗做生意,自己也得挨制裁。
看起来进退两难,实际上这故事从一开始就站不住脚。会这么想的人,既小看了中国,也小看了伊朗。
一、拿本国法律管全世界的事,中国凭什么认?
先说说法律层面的问题。
美国对伊朗的这轮单边制裁,拿的是美国国内法当令箭。问题在于,这玩意儿没经过联合国安理会授权,在国际法层面压根儿就没有合法性基础。
中国和伊朗是两个主权国家,两国之间的正常经贸合作与能源贸易,不受任何第三国管辖。美国想拿自己的法律管中国企业的生意,中国凭什么认?
更关键的是,中国早就准备好了应对手段,而且已经在实战中亮过剑了。
2021年,《反外国制裁法》落地,这是基石。2025年到2026年上半年,国务院密集出台了一批配套法规——《关于产业链供应链安全的规定》《反外国不当域外管辖条例》《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》……
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一个以反外国制裁法为龙头、行政法规和部门规章为支柱的“三反”法律体系,四梁八柱已经全部搭起来了。
2026年5月2日,这套体系首次正式启用。
制裁措施包括将被列入特别指定国民名单、冻结资产、禁止交易等。
5月15日,司法部依据《反外国不当域外管辖条例》出手,认定欧盟对同方威视的跨境调查构成不当域外管辖,禁止执行或协助执行。
这套组合拳打出去,信号再清楚不过了:面对美国的长臂管辖,中国企业不仅有拒绝配合的权利,更有不配合的法律义务。
根据阻断规则,中国企业若因遵守美国制裁而损害自身利益,可在国内寻求法律救济,政府还会提供保险层面的兜底保障。
二、美元都绕开了,美国想切断什么?
法律问题之外,还有一条更硬的通道——金融结算。
美国之所以能搞长臂管辖,最核心的武器是美元。全球大约80%的国际贸易融资以美元计价,大部分美元交易最终都要经过美国银行体系清算,华盛顿得以监控每一笔钱的流向,该切断就切断。
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但中伊之间的石油贸易,已经不在这张网里了。
中伊贸易通道的去美元化基础设施已经搭建完毕,根本绕不开,也不需要绕。2026年1月1日,伊朗正式宣布对华原油出口100%人民币结算,彻底绕开SWIFT系统。
人民币跨境支付系统CIPS在伊朗局势紧张后交易量暴涨。2026年3月,日均交易额达到9205亿元人民币,创下一年来最高;4月2日单日更是冲到了1.22万亿元的历史峰值。
系统现已连接124个国家和地区的超过1500家金融机构,同比交易量增长约43%。同年3月,中国与中东的原油贸易中人民币结算占比首次超过41%,超越欧元成为仅次于美元的第二大结算货币,美元占比则降至52%。
更值得注意的是,中伊石油交易大多通过与美国美元体系隔绝的地方小型银行完成,以人民币结算。
连美国财政部都承认,伊朗2024年石油出口收入仍高达约430亿美元,其中大部分通过人民币完成,这些资金随后用于采购中国商品和服务,“整个过程均处于美国司法管辖范围之外”。美国就算想“拔网线”,手里连个插头都找不到。
有人可能会问:美国直接制裁中国的大型国有银行不就完了?
问题在于,中国主要银行在全球金融体系中占据系统性重要地位。对其中任何一家实施制裁,引发的连锁反应将远远超出美国可以承受的范围。
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中国与40多个国家签订了货币互换协议,即便被切断美元通道,贸易仍可通过本币结算推进。
华盛顿很清楚这里面的利害关系,所以即便是特朗普本人,在被问及是否会把制裁扩大到中国主要银行时,也刻意回避了明确回应。
三、美国媒体的追问,暴露了制裁的致命缺陷
仔细琢磨美媒这套“中国是否配合”的话术,能品出点别的味道。
如果一项制裁政策,需要求着第三国配合才能实现,那这套制裁措施从一开始就注定了要失败。
美国媒体反复追问中国是否配合,本质上是在提前找替罪羊——一旦制裁达不到预期效果,责任就可以甩给“中国不配合”,而不是制裁政策本身不可行。
这套逻辑反过来看更有意思:他们把中国推到了“成败关键”的位置上,反而让外界觉得美国对伊朗的经济战得看中国的脸色。这个叙事,显然不符合华盛顿想塑造的“美国主导全球秩序”的形象。
从历史经验来看,美国对主权国家的长期经济封锁从来没有真正成功过。
古巴被封锁了60多年,政权没更迭;朝鲜被制裁数十年,核问题还在;伊朗本身拥有超过40年的被制裁经验,早已建立起一套生存体系——影子船队、地下换汇网络、第三国转口贸易,一样都不少。
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中方独立炼油企业的应对策略很能说明问题。据行业消息,山东等地的独立炼厂正在针对潜在制裁做准备,包括设立新实体、开设独立的银行账户等措施。
被制裁的恒力石化母公司公开声明,美方指控“毫无根据”,公司“自成立以来始终严格遵守法律法规,从未与伊朗进行任何贸易”。
而青岛海业油码头等被制裁的港口设施,业内消息称“在经过一些行政程序后将生存下来”,继续为潍坊等地的炼厂服务。
中国不是被拖进这个困局的,中国从一开始就在局外有一套完整的应对体系。独立的法律体系、自主的金融通道、不可替代的市场地位——这三样东西加在一起,根本不存在“左右为难”的前提条件。
四、真正为难的是美国自己
事实上,真正感到为难的不是中国,而是美国自己。
美国财政部2026年8月推出的所谓“经济放逐行动”,号称要彻底孤立伊朗政权,但在实际操作中已经骑虎难下。
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香港金腾贸易公司因被指与伊朗机构存在“洗钱关联”而遭到制裁,但这些指控从未得到实质性证据支持。美国财政部的打击清单越拉越长,制裁效果却越来越不显著。
就在美国财政部宣布新一轮制裁的同一天,8月24日,美国媒体还爆出消息,华盛顿正在考虑对中国主要金融机构实施潜在制裁。
这种“暗示”本身就说明问题——如果真的敢做,何必先放风试探?这恰恰暴露了美国在升级对华制裁上的犹豫和顾虑。
军事打击没让伊朗屈服,谈判通道处于关闭状态,盟友不想跟进,国内压力越来越大。用尽了手段,伊朗依旧没低头,下一步华盛顿该怎么解释?
美国制裁有效的前提是“全球配合”和“美元霸权”这两根支柱。但中国用一套完整的阻断法律体系,再加上CIPS、数字人民币和货币互换网络组成的金融防火墙,同时拆掉了这两根支柱。
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当一个主要经济体协调成千上万家企业集体无视制裁时,集体遵从的逻辑就崩溃了;当贸易通过替代渠道以非美元货币结算时,美元的强制力也随之消退。
说到底,真正左右为难的,不是中国,而是那个想用旧规则约束新世界的华盛顿自己。
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