四川
菲律宾洪水控制工程腐败案持续发酵之际，前菲律宾综合律师公会（IBP）全国主席、众议院前议长兼莱特省第一区众议员马丁·罗穆亚德斯的律师阿德·法哈多9月1日表示，在监察专员办公室的初步调查尚未结束、相关证据也尚未完成审查的情况下，将罗穆亚德斯称为洪水工程弊案的“幕后主谋”，有先入为主之嫌。
法哈多当天指出，目前针对罗穆亚德斯的调查仍在进行，调查人员尚未对所有证据作出完整评估。在此情况下，如果有关方面公开使用“主谋”等带有强烈定性意味的标签，容易让公众产生案件已经有结论的印象，也可能影响后续调查和司法程序。
“我们担心，由于现任监察专员多次公开发表立场，看起来案件似乎已经被预先定性，现在只是继续寻找证据，以支持一个实际上并不存在的法律结论。”法哈多说。
罗穆亚德斯的律师团队早在4月22日就致函监察专员办公室，要求监察专员赫苏斯·克里斯平·雷穆利亚斯回避该案。律师团队认为，雷穆利亚斯此前多次公开谈及可能提出刑事起诉等问题，容易造成其已经对案件形成结论的观感，因此可能影响调查应有的公正性和中立性。
法哈多强调，根据正当程序原则，初步调查的主要目的，是判断现有证据是否足以支持提出指控，而不是在调查完成之前就对被调查对象作出最终判断。
他表示，目前部分证人的说法仍存在变化，调查机关也可能继续取得新的材料。如果在证据尚未全部提交、核实和权衡之前，就公开给涉案人士贴上“主谋”等标签，不仅可能影响公众舆论，也可能对后续法律程序造成不利影响。
“在调查阶段，我们的法律、相关规则以及宪法本身所要求的，就是公平和公正。”法哈多说。他认为，调查机关应当让证据本身说话，而不是依靠具有贬损意味的标签塑造公众认知。
法哈多进一步指出，将尚未经过完整调查和司法审查的指控公开定性，可能会产生“偏见效应”，使公众在案件尚未有最终结论之前，就认定某些人士已经负有责任。
目前，监察专员办公室正在调查涉及洪水控制工程、基础设施项目以及相关资金使用的多起投诉。此前，监察专员办公室曾表示，正在考虑是否针对罗穆亚德斯提出掠夺罪指控。
围绕洪水控制项目的争议近期持续扩大。菲律宾政府正调查大量被指存在异常、重复拨款甚至涉嫌“幽灵工程”的项目，相关调查也牵涉政府官员、承包商及地方政治人物。
法哈多表示，罗穆亚德斯一方并不反对依法调查，也愿意面对相关证据，但前提是整个过程必须遵循正当程序。他强调，最终是否构成违法，应当由经过充分审查的证据决定，而不应由调查期间的公开言论提前决定。
随着调查继续推进，罗穆亚德斯是否会因洪水控制工程争议面临正式刑事指控，仍有待监察专员办公室进一步评估。
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