53比47拒绝加入欧盟，冯德莱恩得罪不少人，没想到是这样的结果

谁能想到，一个只有40万人口的北极小国，直接给欧盟浇了一盆透心凉的冷水。外界都猜，冰岛会因为美国的野心慌了神，赶紧赶着加入欧盟找靠山，结果公投一开票，直接给所有人整懵了。欧盟这边满盘皆输不说，领头的冯德莱恩从头到尾没吭声，尴尬程度直接拉满。

这次公投投票率高达82.5%，最终52.8%的选民投下反对票，差了5.6个百分点，直接否了重启入欧谈判的动议。早在公投结束前，不管是媒体还是观察家，几乎都一边倒认为赞成派会赢。毕竟明面上的所有条件，全偏向入欧。

特朗普盯着格陵兰岛不放，甚至公开说要“拿下”格陵兰，开达沃斯论坛的时候都能把冰岛和格陵兰搞混。美国驻冰岛大使提名人还开玩笑说冰岛可以当美国第52个州，直接把冰岛人惹得怒火中烧。

冰岛是北约创始国，但是没有常备军，国防安全一直靠美国，现在美国的政策越来越没谱，换谁都会慌。冰岛总理顺势把公投摆上台面，说这就是历史性抉择，过了这村就没这店。

欧盟这边也很配合，早早签了冰岛历史上第一份防务伙伴关系协议，还给足了甜头。欧盟扩大事务专员公投前一周直接放话，冰岛最快2028年就能成为欧盟正式成员国。公投前最后一轮民调，赞成派51.3%反对派48.7%，差了不到3个百分点，所有人都默认赞成派会小赢。

开票刚开始也符合大家的预期，首都雷克雅未克先出结果，赞成派以51.2%暂时领先，支持入欧的选民都开始提前庆祝了。结果领先不到两个小时，风向直接彻底翻转。南部和西北部的农渔选区数据出来，反对票占比直接超过六成，硬生生把结果拉了回去。

最终六个选区五个完成计票，也就雷克雅未克市中心两个选区站了赞成，整个冰岛的乡村和郊区，全倒向了反对。这是一场典型的城市精英对乡村民意的对决，乡村赢了个干净利落。冰岛总理直接表态，本届政府任期结束前，不会再讨论入欧问题，这事至少再搁置两年。

所有人都觉得安全焦虑会压过一切，可冰岛人心里算盘打得门清，有自己的考量。渔业占冰岛出口收入的四成，对GDP的直接间接贡献大概一成五，对这个小岛国来说，鱼不但是经济支柱，更是民族认同的核心。

加入欧盟就得遵守欧盟统一的共同渔业政策，打多少鱼、在哪打、什么时候打，全得听布鲁塞尔的规矩。冰岛渔业行业90%的企业都反对入欧，这点根本没得商量。欧盟后来也想拉拢，说会考虑冰岛的特殊性，给创造性的解决方案。这种外交空话，哪能说服在大西洋讨了一辈子生活的渔民。

除了渔业，经济上反对派也打得很漂亮。赞成派说入欧之后用欧元，贷款利率能从冰岛的8%降到欧洲央行的2.25%，民众的贷款和物价压力都会大减。这话听起来确实诱人，毕竟冰岛现在通胀率5.2%，远高于欧盟平均，高房价高利率早就被民众骂惨了。

反对派直接戳破了这个谎言，这些问题本质上是冰岛自己的结构性问题，指望布鲁塞尔帮你解决？就像你家房子漏雨，搬到邻居家就能修好你家的屋顶？哪有这种好事。更何况冰岛1944年才从丹麦独立，建国不到一百年，主权这两个字的分量，比很多欧洲国家重得多。

投票结束后有冰岛民众说的话被很多媒体转，欧盟现在就像一艘着了火的大船，他们应该先把自己的事处理好，再来邀别人上船。说白了冰岛人不是不想要安全感，只是他们觉得，现在的欧盟给不了他们想要的那种安全感。

冰岛现在已经是欧洲经济区成员，参与了欧盟单一市场，同时也是申根区成员。冰岛总理说得很明白，不入欧盟不代表远离欧洲，依旧会和欧盟保持合作，和挪威列支敦士登深化伙伴关系。翻译一下就是，我们可以当朋友，但没必要挤在一个屋檐下过日子。

如果说公投结果让人意外，那欧盟的反应就更让人唏嘘，和十年前英国脱欧公投的表现一模一样。冯德莱恩在结果出来之后，没有发表任何公开声明，没有讲话没有发文，什么动静都没有。只留了一个匿名发言人，对外说欧盟委员会“注意到了”公投结果。

这三个字冷淡得让人咋舌，就算是场面话都懒得说全。布鲁塞尔本来打得一手好算盘，本来指望冰岛能成为富裕国家自愿入欧的样板。如果冰岛成了，不仅能强化欧盟在北极的战略存在，还可能带动挪威重新考虑入欧，更能给欧盟扩大战略注入正面信心。现在这些盘算全部落了空。

更巧的是，一模一样的剧本十年前就演过。2016年英国脱欧公投，欧盟听了卡梅伦的话保持沉默，不对脱欧派的不实言论作反驳，结果脱欧派赢了。时任欧盟主席容克后来自己承认，关键时候保持沉默就是他犯的错。

十年过去了，冯德莱恩又踩了同一个坑。冰岛政府要求欧盟不要干涉公投，欧盟就真的全程沉默，一句话都不说，把话语权完完全全让给了反对派。欧盟本来就进退两难，高调介入会被骂干涉内政，保持沉默就等于拱手让出阵地。两次结果都证明，沉默的代价要大得多。

冯德莱恩本来计划今年九月访问格陵兰，想要强化欧盟在北极的存在感。现在冰岛都公开拒绝了欧盟，这趟访问能不能拿到成果，谁心里都没底。冰岛这张反对票给欧盟传递了一个很明确的信号，现在的欧盟，已经不是当年那张万能的安全牌了。

安全牌打不过渔业饭碗，地缘政治掰扯不过柴米油盐，布鲁塞尔的空头承诺，比不过选民心里那笔实实在在的账。冰岛不是第一个对欧盟说不的国家，大概率也不会是最后一个。

这个北大西洋上的小岛国，用一场公投提醒了所有人，国家不分大小，在主权面前，谁的话都不好使。

参考资料：

新华社 冰岛公投反对重启加入欧盟谈判

东方日报 冰岛公投否决重启入盟谈判 欧盟失望无法迎来富裕新成员