据韩国媒体9月2日报道,美国特朗普政府提议,作为限制出生公民权政策的一环,要求在为子女申请护照时提交父母的公民身份或移民身份证明材料。
据英国媒体9月1日(当地时间)获得的美国国务院指导方针草案显示,其中详细说明了国务院将如何执行特朗普总统8月6日发布的行政命令。该行政命令以打击所谓"生育旅游"为主要目标,同时扩大了限制出生公民权制度的适用范围。
美国国务院发言人汤米·皮戈特在声明中表示:"特朗普总统已明确表示,将捍卫美国公民身份的意义和价值","确保护照审查程序充分体现这一标准也是其中的一部分。"限制出生公民权是特朗普政府推进的强硬移民管控政策的核心课题之一。特朗普最初的行政命令规定,只有在父母中至少有一方是美国公民或永久居民(绿卡持有者)的情况下,子女才能在出生时自动获得美国公民身份。
美国最高法院此前曾裁定,特朗普总统此前尝试的方式违反宪法。最高法院多数意见认为,该命令违反了美国宪法第十四修正案的公民权条款。
根据新的指导方针,所有父母或法定监护人在为子女申请护照时,须提交有效的美国护照或出生证明。或者预计还需提交出入境记录"I-94"或永久居留卡等。此后,美国政府将基于这些信息判断子女是否具备美国公民资格。
新行政命令实施后,如果父母在美国为外国政府工作,或为获取子女公民身份而参与欺诈或商业交易,则该子女可能无法获得公民身份。父母被归类为"敌国人士"的情况也将被纳入限制范围。
美国国务院指导方针草案中明确写道:"国务院将要求提供父母的个人信息及证明其公民身份或移民身份的材料,以判断申请人是否属于第14418号行政命令的适用对象。"
不过,要求阻止新行政命令实施的诉讼已陆续向联邦法院提起,预计在实际执行前将经历一场法律攻防战。马里兰州联邦地方法院的黛博拉·博德曼法官在8月28日的听证会上,对特朗普总统史无前例的行政命令持怀疑态度。博德曼法官允许原告方修改诉状,以便审查是否暂停该行政命令的效力。
另一方面,美国司法部方面则主张,对该行政命令下达禁止令是不适当的。由于联邦机构尚未发布关于如何执行总统指示的正式指导方针,因此针对其提起的法律诉讼也为时过早。
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