河南
中新网贵阳9月2日电 (记者 张伟)贵州省政府新闻办2日举行“走好高质量发展新路，展现贵州新风采”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期城市更新有关情况。
记者会上获悉，贵州计划到2030年，通过实施一批补短板、强功能、惠民生项目，夯实城市安全韧性、改善人居环境、传承历史文脉、激活发展动能，让城市成为民众宜居宜业的活力空间。
图为贵阳市观山湖区一隅。 中新网记者 张伟 摄
实施城市更新行动，是贵州推动城市高质量发展的必由之路，是满足民众美好生活需要的民生工程，是转换城市发展动能、培育新增量的战略举措，更是筑牢城市安全韧性、提升城市现代化治理水平的关键抓手。贵州省委、省政府高度重视城市更新工作，推动构建起上下联动、齐抓共管的工作格局，持续提升城市功能与品质，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
贵州省委城市工作会议提出“因地制宜推动城市高质量发展、内涵式发展，加快建设贵州山地特色现代化人民城市”的总目标，明确把高质量实施城市更新作为“十五五”时期全省城市工作重要抓手。
立足“十五五”发展新起点，贵州省出台《贵州省持续推进城市更新行动工作方案》(以下简称《工作方案》)，系统谋划未来五年城市更新实施路径，为全省稳妥有序推进城市更新提供制度支撑和行动指引。
《工作方案》提出，要坚持以人为本、内涵式发展，以片区更新为抓手。明确聚焦重点任务，包括8项重点任务和23项具体工作，涵盖既有建筑改造利用，城镇老旧小区整治改造，完整社区建设，老旧街区、老旧厂区、城中村改造提升，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承历史文化等方面，全面提升城市品质与特色。
《工作方案》强调，强化政策支持，从优化规划指标、完善土地政策、优化项目审批管理和不动产登记、健全多元投融资方式四个维度，强化城市更新项目实施要素保障；细化工作要求，在组织实施、一体化推进城市体检与更新、统筹谋划实施和建立可持续更新模式四个方面明确实施路径。
贵州省“十五五”时期城市更新的重点工作包括建立“体检”更新一体化机制、大力推进片区更新、抓实更新项目实施、创新投融资机制四个方面。
官方将指导贵州各地建立“先体检后更新”工作机制，在全省设市城市全面开展城市体检，同步开展专项体检，精准查找城市问题与短板弱项，为城市更新提供支撑；以片区更新为抓手，督导各地谋划“十五五”时期重点更新片区，优先将隐患突出、民众诉求强烈、条件成熟的集中连片区域划定为重点更新片区，统筹实施集中连片改造，强化资金整合、项目集成，推动实现“改一片、成一片、惠一片”；部署实施一批民生工程、发展工程和安全工程，有力有序推进城市更新重点任务落实，促进城市体系不断优化，人居品质明显改善，发展动能不断激发，安全韧性不断夯实。
同时，贵州将坚持“政府引导、市场运作、公众参与”，对于基础设施建设改造、老旧小区改造等公益属性强、基础保障类项目，积极争取中央和省级财政类资金支持；对低效楼宇、老旧(商业)街区、老旧厂区、历史文化街区等市场活力类项目，重点引入社会资本，强化金融赋能。把运营理念贯穿项目全周期，建立“微利可持续”的收益平衡和成本分担机制，支持不同项目进行“肥瘦搭配”、跨片区统筹，推行片区整体打包、综合平衡的市场化运作模式，深化政银企对接机制，吸引社会资本参与，鼓励产权人自主更新，凝聚多方合力。
下一步，贵州将持续压实工作责任、强化部门协同、细化推进举措，以高质量城市更新赋能新型城镇化建设，全力打造宜居宜业、特色彰显、富有活力的贵州山地特色现代化人民城市。(完)
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