“甲醛白菜”风波一周后,河北张家口坝上蔬菜产区正经历一场前所未有的阵痛。京津冀农产品行业联盟秘书长尹作丰9月2日向澎湃新闻透露,当地大白菜销量同比下滑超过50%,目前仍有约5万亩白菜待售。
作为全国重要的错季蔬菜基地,张家口坝上地区曾是2008年北京奥运会的供应蔬菜基地之一。其中,康保县作为大白菜核心产区,年种植面积约2.7万余亩。这场由个别流动商贩引发的食品安全事件,正让整个产区的菜农和合规企业承受着“连坐”之痛。
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销量腰斩背后的连锁反应
尹作丰介绍,事件冲击波已传导至下游采购端。京津冀地区的商超、团餐采购商对张家口坝上蔬菜整体产生顾虑,部分采购商暂缓下单、暂停进货,许多原本谈好的订单出现推迟或缩减。粗略估算,销量同比下滑50%以上,约5万亩白菜滞销待售。
不过,尹作丰也强调,销量下滑是事件带来的连锁冲击,不等于整个产区的蔬菜都有问题。绝大部分蔬菜基地和合作社一直严格执行规范生产、产地检测等流程。令人欣慰的是,目前也有不少销地采购商不仅没有全盘否定张家口坝上冷凉蔬菜,反而还在向产区发出新订单。
“甲醛白菜”为何屡禁不止?
在尹作丰看来,“甲醛白菜”现象出现的根源,在于流通链条里的现实矛盾。首当其冲的是保鲜刚需与成本之间的矛盾。大白菜从北方产地运向南方省份,一般需经历三天以上长途运输。若全程采用冷链运输,一车20吨蔬菜的冷链成本比甲醛保鲜成本贵了一两万元。巨大的成本差距,让个别采购商贩铤而走险。
其次是产业链主体分散的问题。我国蔬菜种植大部分是“一家一户”的散户,链条环节多,种植、采收、代办、分拣、长途运输、批发市场等层层流转。违规行为很容易在零散收购、私下倒卖的中间环节操作,生产源头很难把控。
此外,市场低价竞争的压力也不容忽视。我国蔬菜供给极大丰富,部分采购端迫于市场竞争一味追求低价,倒逼上游压缩成本。一部分小商贩为了拿到订单,就采取不合规手段减少损耗。
“但无论什么理由,都不能成为违规操作的借口。合规保鲜是行业的底线,我们严厉谴责这种违法行为。”尹作丰说。
监管盲区与行业之痛
尹作丰认为,“甲醛白菜”事件暴露出链条末端的监管盲区。监管力量更多集中在生产和种植环节以及零售端,但蔬菜从产地采收后,经过代办、中间运输商,流转环节非常多。此次违法行为正发生在装车外运的“最初一公里”。收购点分散、采购商贩流动性大,历来是食品安全监管的薄弱地带。
另一个突出问题是,农产品标准化自检能力的覆盖率不足。能像规模企业一样具备标准化检测能力的毕竟是少数,70%以上的小型种植主体没有自检能力。如果基地有完整的检测和加工能力,就不会让不法商贩钻空子。
蔬菜的溯源链条也尚未完全打通。一车蔬菜往往汇集多家农户的产品,出现问题后溯源追责难度很高。给单颗白菜贴溯源标签,对于散户而言成本极高,实操层面很难落地,大规模自有基地才具备贴码条件。实现全链条可控,需要持续技术迭代,也离不开政府部门给予支持和政、企共同推进。
“我们的行业自律也存在局限。京津冀农产品行业联盟在此向广大消费者诚恳致歉,行业社会组织层面存在履职不到位的地方,希望广大消费者持续监督。”尹作丰坦言,实施甲醛违规操作的采购商贩是来自京津冀地区之外的流动人员,既不属于联盟会员单位,也不在行业组织管理覆盖范围,确实很难对其形成约束。
重建信任:从田间到餐桌的全链条管控
面对危机,当地政府已迅速行动。目前,康保县政府在全县范围内开展白菜产业全链条排查,逐户建立台账;建立县、乡、村三级网格管理机制,蔬菜地块包联到人;启动有奖举报;面向菜农、经销商、冷链行业发放《农产品质量安全明白纸》。张家口市全市设立交通检查点90余个,累计排查车辆10000余车次。
尹作丰表示,这件事对政府及行业的教训是,以后抓质量不能只抓生产端,必须把管控延伸到流通全链条。过去“只管种、不管卖”的包地销售模式需要转型升级,田间地头、收购代办等每个环节都要紧绷质量安全这根弦,农户既是生产者也是消费者。“大量流动商贩从南到北收菜,既不在属地管理范畴,也不在销地管理范畴,需要政府相关部门认真研究如何将其纳入监管。”
“对我们行业来说,要用强有力的惩戒机制加强行业自律,不能只停留在纸面,要落实到实际行动里。”尹作丰说。
据他介绍,京津冀农产品行业联盟后续规划包括:持续推进河北省冷凉蔬菜产销对接活动,优化直采直销模式,减少中间环节;建立白名单制度,向京津冀市场推荐标准化合规基地;配合政府部门推动质检溯源体系建设,引导基地企业建立自检制度;加强行业警示教育,面向产区合作社开展质量安全宣讲,推广预冷、冷链等物理保鲜手段;建立与消费者长效沟通机制,及时对接京津冀三地行业主管部门,打通信息壁垒,发现问题及时预警上报处置。目前,京津冀部分知名商超、餐饮企业已经加入了此次产销对接行动中。
一场“甲醛白菜”风波,让整个蔬菜流通链条的脆弱性暴露无遗。从菜农到商贩,从监管到行业自律,每一个环节都需要重新审视。重建消费者信任,需要的不仅是道歉和整改,更是从“最初一公里”到“最后一公里”的全链条守护。5万亩待售白菜的背后,是无数农户的生计,也是整个行业转型升级的迫切呼唤。
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