最近落幕的G20财长和央行行长会,曝出一个挺让人意外的结果,没出联合公报,只发了一份主席国声明。这事说穿了就是美国憋着劲想拉着大伙一起给中国施压,结果中国直接不签字,美国忙活好久啥核心成果都没拿到。美财长攒的这局,开局挺凶,收尾拉胯,背后的门道可太值得聊了。
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这场交锋其实早有信号放出来。会议还没正式开始,美国就把自己的目标摆到台面上了。美财长贝森特直接公开发声,要拿中国2025年预计1.2万亿美元的贸易顺差说事儿,撺掇其他G20成员重新审视对华贸易条件。
说白了就是美国自己加了对华关税,中国商品进不去美国市场,就转去欧洲、拉美这些地方,美国就想拉着这些经济体也一起跟着加贸易壁垒,帮美国兜自己政策搞出来的烂摊子。这个想法还直接写到了联合公报的谈判文本里。
美国财政部管国际事务的副部长都把话讲得很直接,说美方就是要让联合公报体现美国利益,突出“美国优先”。要是达不成一致,发个主席声明也能接受。
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这话一听就不对味,合着美国根本不是来坐下来协商的,就是来逼着大伙给他的政策盖章。美国想要的根本不是一句批评中国的话,是想拿G20这块多边招牌,给美国的对华政策做背书。
以后美国再搞对华关税、产业限制、供应链调整,就能说这不是我美国单方面要搞的,是G20已经达成的共同共识。这种夹带私货的方案,中国当然不可能签字同意。
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中方拒绝签字不是拒绝讨论全球贸易失衡的问题,是不接受这种只甩锅给顺差国的不公平方案。中国财政部早就把立场摆清楚了,看失衡得全面、客观、平衡,不能揪住顺差国不放。
贸易逆差的出现,本身就和逆差国自己的产业结构、储蓄水平、财政赤字、消费模式都有关系,不能把所有问题都甩给别人。这样搞出来的方案,当然不可能让所有成员都接受。
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大伙别被美国带节奏,以为所有G20成员都站在美国那边一起怼中国。这事真不是外界想的那样,很多国家心里都有自己的小算盘。
欧盟确实也担心对华贸易逆差扩大,也有产业竞争的压力,但欧盟的经济事务官员明确说了,欧美自己也要为经济再平衡发挥作用,不能全怪中国。
德国财长说得更直接,他说美国的关税争端还有中东战争带来的不确定性,本身就是拖累全球经济的重要因素,关税冲突一直在破坏市场信任。英国一直要和中国维持务实贸易关系,加拿大也没说要全面跟着美国对华施压。
说白了就是,有些国家愿意坐下来聊贸易顺差的问题,不等于愿意跟着美国一起瞎折腾对华。愿意讨论问题是一回事,跟着美国一起筑贸易壁垒又是另一回事,这笔账大伙都算得清。
美国这套操作本身就自相矛盾,说出去都没人信。一边自己搞大规模关税,改变全球贸易流向,一边又要求G20用多边协调解决贸易失衡,这两套政策根本就是冲突的。
你美国把中国商品挡在门外,商品自然就转去其他市场,转头你就跟其他国家说,你看中国商品来了,你也得建贸易壁垒,这不就是让别的国家帮你擦屁股吗?谁愿意干这种亏本买卖啊。
G20能走到今天,靠的就是协商一致的原则。哪有主席国先把结论定死,再逼着其他成员点头同意的道理?这种本质上就是胁迫,要是条款明显损害自身利益,拒绝签字太正常了。
过去G20也不是没出过这种事,因为分歧太大难产联合公报也不是第一次了。俄乌冲突、气候政策都曾经让各方谈不拢,这次也不算意外。
这事其实也说明一个理,经济体量越大,越不可能接受别人把预先写好的答案硬塞给自己。中方的态度一直很明确,我们不拒绝讨论经济再平衡,也一直在扩大内需推动结构调整,但讨论得建立在平等的基础上。
我们从不刻意追求贸易顺差,也反对各种单边关税措施,有分歧就坐下来谈,要平等尊重互惠,别搞施压那一套。这次大伙争的看起来是几段文字,实际上争的是未来全球贸易规则该怎么定。
美国想把自己的国内贸易政策变成G20的多边规则,中国就坚持,失衡问题不能只算出口国的账,逆差国的消费、财政、储蓄、产业结构都得算进去。欧洲这些经济体虽然和中国有贸易分歧,但也不愿意完全跟着美国走。
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贝森特本来想着借G20这个大平台,把美国对华的贸易压力变成多边行动,最后折腾出来挺大动静,却没拿到最想要的共同文件。美国想把双边的经贸矛盾变成多边对华的压力,这条路比美国想的难走多了。
参考资料:新华社 二十国集团财长和央行行长会议在华盛顿举行
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