两会一份政协委员提案,戳中无数派遣员工的心。建议全面废止劳务派遣制度,要求实际用工单位和劳动者直接签订劳动合同,谁用人、谁签约、谁负责,让“用人的不签合同,签合同的不来上班”的三角用工模式成为历史。
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按照制度最初设计,劳务派遣只能用于临时性、辅助性、替代性岗位,企业派遣人员占比不能超过10%,本意是解决企业短期、临时用工缺口。
可现实当中,规则被大量突破。不少国企、机关单位、民营企业,把劳务派遣当成常态化主力用工。一线窗口、生产岗位长期大量使用派遣人员,一干就是五年、十年,早已谈不上临时,劳务派遣沦为企业压缩人力成本、转嫁用工风险的工具。
劳务派遣现实当中,三大突出痛点
第一,同工很难真正同酬,待遇鸿沟真实存在
同一个办公室、同一个车间,干一模一样的活,身份不一样,待遇天差地别。
正式员工年终奖、公积金、各类补贴齐全;派遣员工往往只有基础工资,公积金缺失,社保按最低基数缴纳,评优、晋升通道直接对派遣人员关闭。同样上班,付出同等劳动,收入福利却拉开一大截。
第二,权责分割,维权互相“踢皮球”
派遣员工接受用工单位管理加班干活,劳动合同却挂靠在第三方劳务公司。
一旦发生工伤、欠薪、无故辞退,出事之后劳务公司和实际用工单位互相推诿。劳动者维权要两头跑,取证复杂、流程漫长,普通打工人耗不起,很多权益受损只能吃哑巴亏。更有“逆向派遣”,把原有正式员工,强行转到劳务公司,变相砍掉原有待遇。
第三,职业天花板锁死,缺少归属感
哪怕业务能力再强,只要派遣身份不变,很多单位晋升、转岗优先向正式员工倾斜。很多派遣人员常年埋头干活,却看不到职业上升希望,心里始终是单位的“外人”。
提案当中明确提出:废除劳务派遣之后,谁用人,就由谁直接签劳动合同。企业如果确实存在短期、季节性用工需求,可以走劳务外包、非全日制用工来解决,不再依靠劳务派遣这种三角模式。
提案的逻辑很朴素:劳动关系和实际用工合二为一,责任主体清晰,从根源减少互相甩锅,推动同工同酬落地,保护劳动者权益,减少大量劳动纠纷。
当然这份只是政协委员提案,不等于已经落地法律。社会也有不同声音:部分观点担忧,全面取消劳务派遣,会抬高企业用工刚性成本,一部分岗位可能收缩,短期会影响就业供给。
过去监管一直在整治劳务派遣乱象,划定派遣比例上限,严查超范围用工。但劳务公司轻资产特征明显,处罚之后可以重新注册继续经营,单纯依靠监管整治,很难根除顽疾。
所以这份提案才引发广泛共鸣:是继续修补漏洞,还是从制度源头重新设计,成为社会热议话题。
普通打工人需要分清
提案是建议,不等于现行法律立刻取消劳务派遣。现实中派遣岗位依旧大量存在。
如果身处派遣岗位:保存劳动合同、考勤记录、工资流水,遭遇欠薪、工伤,两家单位都可以作为维权对象。
区分劳务派遣 vs 劳务外包:劳务派遣员工接受用工单位直接管理;外包人员归外包公司管理,两者法律责任完全不一样,不要被企业用“外包”名义变相搞假派遣。
劳务派遣诞生之初,是为了解决灵活用工,如今却在很多地方变味。
委员这份提案之所以刷屏,本质上是千万基层劳动者对就业公平的期盼。劳动者付出劳动,理应获得对等的待遇,劳动关系不应该变成企业规避责任的工具。
究竟是从严监管纠偏,还是推动制度废止,这场讨论,关乎千千万万打工人的切身利益。
你身边有没有劳务派遣的同事?他们遇到过哪些现实难处?欢迎评论区聊聊。
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