叙利亚对以色列的克制或被继续侵犯，最终失去叙利亚民众的信任

大马士革的克制可能鼓励以色列进一步侵占，并失去叙利亚公众的信任。

上周，以色列再次袭击叙利亚领土。以色列军队炮击了大马士革西部乡村贝特金附近的一座山顶，同时士兵突袭了库奈特拉省的一个村庄。

此次袭击发生前几天，以色列战机空袭了叙利亚北部的阿布杜胡尔军事基地，造成重大破坏。以色列称此次打击旨在防止土耳其可能在该地进行军事部署，尽管大马士革和安卡拉均对此说法提出异议。尽管叙利亚努力通过外交途径缓和局势，且华盛顿方面对阿布杜胡尔空袭提出批评，以色列的袭击仍持续不断。

在避免对抗的同时，艾哈迈德·沙拉领导的政府继续坚持要求以色列撤出其所占领的叙利亚领土，并强调大马士革必须保有重建其武装力量以及与自选伙伴合作的权利。

这一切不仅反映出叙利亚的军事弱势。它表明，叙利亚新领导层相信，可以通过首先重建国家能力来收回主权。这一战略存在潜在风险：以色列可能利用叙利亚的克制继续侵犯其主权；叙利亚政府最终可能开始失去叙利亚民众以及更广泛的阿拉伯公众的信任，而在这些民众中，以色列被绝大多数人视为威胁。

叙利亚的弱势是真实存在的。2024年底，前总统巴沙尔·阿萨德的军队崩溃后，以色列打击了叙利亚境内各地的战略军事资产。新政府随后不得不开始从失灵的机构和拼凑而成的武装团体中组建国家安全架构。

目前，难以想象叙利亚能采取军事回应来改变以色列的行为。

相反，沙拉将经济复苏和国际合法性置于其优先事项的首位。他的政府专注于重建国家机构、重组安全部门、恢复能源供应、改善对外关系以及使叙利亚重新融入国际经济。但重建叙利亚是一项巨大的挑战。

世界银行估计，重建叙利亚受损的有形资产将耗资约2160亿美元（约 14551.7亿元人民币）。一个面临如此规模需求的国家，无法仅通过军事机构恢复其权威。它需要财政收入、电力、运转正常的行政体系、银行服务渠道、投资和对外关系。

沙拉在国际舞台上取得了显著进展。华盛顿于2025年解除了针对叙利亚的大规模制裁计划，欧盟也取消了经济制裁，尽管针对性的和安全相关的措施仍然保留。8月24日，华盛顿还将叙利亚从“支持恐怖主义国家”名单中移除，消除了金融正常化和投资的另一个关键障碍。

对大马士革而言，这些步骤扩大了国家进行治理可用的资源；这不仅仅是避免战争的经
济红利。

这也使得与以色列的争端更具重要性。叙利亚的重建战略如今在很大程度上恰恰依赖于多年孤立所剥夺的国际准入。与以色列的重大军事升级可能削弱投资者信心，使叙利亚重新融入国际银行体系复杂化，并削弱其复苏所依赖的外交支持。

这也可能使大马士革再次面临华盛顿和欧盟的政治压力，即使这并不自动意味着广泛制裁的重新实施。

因此，困境日益尖锐：克制有助于大马士革维护其重建国家所需的国际环境，但也给了以色列空间来限制叙利亚正试图重建的军事和战略能力本身。

以色列对新政府存在安全关切，该政府领导层出身于武装伊斯兰主义运动，且以色列对土耳其与叙利亚的军事关系日益感到震惊。但以色列的要求已远远超出防止敌对势力接近其边境。

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡呼吁将叙利亚的库奈特拉省、德拉省和苏韦达省非军事化。他的政府还反对叙利亚新军队在大马士革以南部署部队，并试图限制大马士革与土耳其军事合作的范围。

以色列显然想限制叙利亚军事能力的重建。它通过预防性安全的视角来看待这种干涉。大马士革则通过主权的视角看待同一问题：一个无法决定其军队部署地点或与谁进行训练的国家，尚未完全恢复战略自主权。

这是沙拉战略的核心风险之一。叙利亚避免一场打不赢的对抗，部分是为了重建国家权力的能力，而这些能力本身正日益成为以色列施压的目标。

克制能取得的成果是有限的。叙利亚得到了其他阿拉伯国家的支持，而美国和欧盟也将支持一个正常运转的叙利亚国家的重建，作为其维护地区稳定方针的一部分。大马士革也多次表示有兴趣与以色列达成安全协议。

这些都没有阻止以色列的军事行动。

另一个风险涉及叙利亚的公众舆论。如果长期显得无力回应以色列的袭击，最终可能损害沙拉的公众地位及其政府的合法性。

阿拉伯中心华盛顿分部2025年进行的一项大型调查发现，74%的叙利亚人反对承认以色列，70%的人拒绝接受不包括归还戈兰高地的协议，88%的人认为以色列威胁了叙利亚的安全与稳定。61%的人表示现任政府的外交政策反映了叙利亚人民的观点。

这些发现之所以重要，恰恰是因为它们使情况复杂化。该调查早于最近的对抗，并未告诉我们叙利亚人是否支持军事报复。它确立了政治红线，而非公众的战争诉求。

更广泛的阿拉伯民调也指向同一方向。在2025年阿拉伯舆论指数调查的所有国家中，反对承认以色列的意见仍然占压倒性多数。

话说回来，阿萨德家族统治下的叙利亚通常也避免与以色列对抗，同时保持着属于地区“抵抗”阵营的名声。旧模式将避免直接战争与联盟和武装网络相结合，赋予了大马士革地区影响力。

沙拉政府似乎在进行一场不同的押注，专注于整合机构、经济复苏、国际准入和重建国家军队。

这并不能取代领土主权。这是试图重建行使主权的手段。

如果恢复的国家能力最终未能使叙利亚对其领土、安全选择和对外关系拥有更大的控制权，那么这场押注无论在国内还是国外都将越来越难以辩护。