宁夏
很多人会有一个固有认知：大学的附属医院，就应当归这所大学所有。
上海交通大学医学院却是一个很典型的反例。学校本体已经并入教育部部属的上海交通大学，但旗下瑞金、仁济、九院这些大名鼎鼎的附属医院，资产、人员编制并没有跟着划归交大，依旧属于上海市。
一、学校完整发展历程
1952年院系调整，圣约翰大学医学院、震旦大学医学院、同德医学院三所院校合并，组建上海第二医学院，从建校之初就是上海市属高校，不归卫生部管辖。瑞金医院（原广慈医院）、仁济医院划归作为附属医院，医院的产权、编制全部归属上海市。
1985年，学校正式更名为上海第二医科大学，依旧为上海市属211工程大学。瑞金、仁济、新华、第九人民医院、上海儿童医学中心等直属附属医院，全部是上海市属公立医院，不存在卫生部部属、委管身份。
2005年是关键转折点，上海第二医科大学整体并入教育部部属的上海交通大学，成立上海交通大学医学院，医学院保留相对独立的办学管理权限。
这里有一个非常重要的制度安排：只是学校本体并入上海交大，所有直属附属医院不随之划转。医院的国有资产、事业编制、财政经费、主要干部任免权限，全部维持上海市原有管理模式不变。
后续教育部、国家卫健委、上海市实行三方共建交大医学院，但是附属医院的属地管理格局没有改变。
二、附属医院产权、人员编制归属
产权
瑞金、仁济、新华、九院、儿童医学中心等直属附属医院，土地、楼宇、大型医疗设备等国有资产所有权归上海市，由上海申康医院发展中心统一管理。
对外挂牌“上海交通大学医学院附属XX医院”，仅仅承担交大医学院的临床教学、研究生培养任务，资产不属于上海交通大学。
人员事业编制
全院医护、行政人员使用上海市事业编制，编制由上海市编办核定，医院运行经费来自上海市财政。
绝大多数医生人事关系在医院，不在上海交通大学。部分博导、教授属于双聘身份：劳动关系归属医院，同时在交大医学院承担教学科研工作。
干部任命权限
1. 医院院长、党委书记（正职）：由上海市委审定，听取交大医学院意见，上海交通大学没有单独决定权。
2. 医院副院长、中层干部：由上海交通大学医学院党委任免，上报上海交大备案，但人员编制、薪酬体系依旧执行上海市属医院标准。
简单划分权责：医疗业务、资产、编制、财政归上海市；临床教学、研究生、部分科研工作归上海交通大学医学院。
三、横向对比，看清体制差异
1. 和复旦上海医学院附属医院对比
复旦6家核心医院（中山、华山等），早年是卫生部部属医院，1997年随同上海医科大学下放上海，现在属于国家卫健委委管医院，国家卫健委参与业务管理；
而上海交大医学院所有附属医院，自始至终为上海市属，没有委属、委管身份，国家卫健委只做普通行业指导。
2. 和青岛大学附属医院对比
青大附院属于高校自有附属医院，举办单位就是青岛大学，资产、编制、财政隶属于青岛大学；
上交医学院附属医院，登记举办单位写上海交通大学医学院，但资产和编制并不属于交大，属于典型教学隶属、地方持有的模式。
结语
很多人看名字，以为挂上大学附属牌子，医院就归大学管理。
上海交大医学院的案例告诉我们：学校行政隶属，不等于附属医院资产、编制随之归属高校。
学校进入部属高校体系，附属医院却依旧留在地方，这也是国内很多大城市医学院校的普遍现状。
你还见过哪些名字容易误导人的附属医院？欢迎评论区交流。
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