抢油抢到中国头上！特朗普忙着抢油，没想到中方警告先一步到来

抢油抢到中国头上！特朗普忙着抢油，没想到中方警告先一步到来

衡世观

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2026年8月28日，特朗普对外宣布美国拿下一笔委内瑞拉石油大单，声称美国将获得涉及超过650亿桶已探明储量的“多数控制”。三天后的8月31日，白宫把交易条款摆上桌面，17个油田、100年特许经营权，美国政府还能拿到相关企业35%的股权、20%产量按成本购买的权利以及剩余80%产量的优先购买权。

可这边协议的墨迹还没干，9月1日中国外交部已经把话说到了明处，中委合作受到国际法和两国法律保护，中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保障。

而是这批油田里偏偏压着中国企业经营多年的项目。换句话说，美国原本想处理的是委内瑞拉石油版图，结果手刚伸进去，就碰到了中国已经存在的投资、合同和能源利益。

650亿桶只是表面，美国真正拿的是“怎么卖油”的权力

特朗普把这项交易称作“世界历史上最大的石油协议”，白宫也宣称美国由此取得超过650亿桶委内瑞拉已探明石油储量的多数控制。

美国能源信息署数据显示，委内瑞拉拥有大约3030亿桶已探明原油储量，占全球约17%，仍是全球储量最大的国家。650亿桶当然不是小数，可放进3030亿桶这个总盘子里，大约占五分之一。

真正有分量的是650亿桶后面的安排，白宫公布的条款显示，委方将17个油田交给北美蓝色能源合作伙伴公司NABEP长期运营，特许期达到100年；美国政府获得其母公司35%的股权，国务院可以按照生产成本购买全部项目20%的产量，对其余80%还有优先购买权，同时美国对公司董事任命握有否决权，董事会多数成员还必须是美国公民。

账看到这里，门道就出来了。石油真正值钱的不只是埋在地下有多少桶，还要看谁负责生产、谁决定销售、油最终流向哪个市场。

美国这套安排并非简单买一船原油回家，而是把股权、治理权和长期采购权一起装进了交易里。路透社援引美国官员的话更直接，新的安排正在为美国企业打开机会，也要把此前流向中国的一部分委内瑞拉原油转向美国市场。

我认为，这才是所谓“抢油”最值得注意的地方。特朗普在台前讲的是能源储备和汽油价格，交易结构讲的却是另一回事，美国正在试图把委内瑞拉一部分石油生产和销售渠道重新接到自己的能源体系里。

至于能不能很快变成便宜汽油，还要看实际产量、投资和基础设施恢复，远不是签完协议第二天就能从地下多冒出几百万桶油。

美国把门推开，却发现里面已经有人经营多年

事情真正跟中国扯上关系，是8月31日路透社披露的另一组信息。NABEP新得到14份合同，这些项目加上原有业务最终将覆盖17个油田；14个新增项目中，有5个此前由中国企业运营，还有1个由俄罗斯企业运营。

被点名的中方经营者包括中石化和中国石油天然气集团，其中两个项目此前由China Concord Resources运营，中石化和中石油也各涉及项目。

尤其中国在委内瑞拉能源领域并不是最近才出现，路透社今年1月梳理数据显示，2025年中国接收的委内瑞拉原油约47万桶/日，相当于中国海运原油进口约4.5%；中石化和中石油在当地还分别拥有涉及约28亿桶和16亿桶权益储量的项目。

所以在我看来，中方真正盯住的从来就不只是几口井。油田经营权后面牵着设备投入、原油销售、项目回报和历史债权，如果新的运营安排改变生产和销售渠道，原有投资者的权益怎么承接，自然不可能一句“换一家美国公司经营”就算完事。

美国想重新排座次可以，委内瑞拉也有权决定跟谁合作，但已经签下的合同、形成的投资和依法存在的权益，总得有一本账接着往下算。

中方没有阻止美委合作，只把不能跨的线点了出来

2026年9月1日外交部记者会上，路透社记者把这个问题直接摆到郭嘉昆面前，特朗普与委内瑞拉政府达成最新石油协议，美国政府持有大量股份的美国石油公司将接管数处油田，而包括中国国有企业在内的中国公司已经在这些项目上投资多年，中方怎么看？

郭嘉昆的回应没有去讨论特朗普的宣传，也没有评价委内瑞拉到底该选择哪一家美国公司，而是把回答分成了三个层次。

中方明确提出，国与国关系应该按照《联合国宪章》宗旨和原则处理，经贸合作应遵循平等互利、合作共赢原则；随后才落到最关键的一层，中国和委内瑞拉的合作受到国际法和两国法律保护，中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保障。

从逻辑上看，这段话其实划了两条线。一条是委内瑞拉作为主权国家，有权调整自己的能源政策、寻找新的投资者，中国没有在公开回应中否定这一点；另一条则更重要，新合作不能天然凌驾于既有合法合作之上。别人的新合同不能因为签得晚、政治背景更强，就自动把前面已经形成的权益清零。

这也解释了中方为什么没有把话说成普通的商业纠纷。如果只是两家公司的项目争议，企业层面处理即可；一旦涉及多家中国企业长期经营的油田，又叠加美国政府35%股权、董事会否决权和长期原油采购权，事情就已经明显超出了单纯的企业换运营商。

从这个角度理解，“合法权益必须得到保障”并不是一句泛泛的外交套话，而是提前把处理后续合同和利益关系时必须守住的原则摆上了桌面。

油田可以重新挂牌，多年的利益链条没法一张纸清空

特朗普希望这笔交易帮助增加供应、补充美国战略石油储备并压低能源成本，这个算盘并不难理解，但委内瑞拉石油最大的问题从来不是地下没油，而是把地下的油稳定采出来有多难。

9月2日，美国能源部长克里斯·赖特在委内瑞拉表示，希望未来几年把当地石油产量提高一倍以上，Chevron、Eni等企业也在推进新的投资协议。Chevron随后宣布未来五年计划投入超过70亿美元，把自身委内瑞拉项目产量提高至约60万桶/日。

这些动作恰恰说明，即便手里握着世界最大的石油储量之一，真正恢复生产仍然离不开资本、设备、人员和漫长建设周期。

据此推测，美国这次拿到17个项目的入口，并不意味着650亿桶石油马上就能按照特朗普设想的速度流进美国炼厂，更不意味着此前存在的中国利益会自动消失。

协议本身还面对法律结构、投资回报以及长期执行等现实问题，路透社采访的法律和能源人士也对交易透明度、竞争程序以及未来可能出现的法律争议提出过疑问。

事情绕了一圈，又落回了9月1日外交部那句话。美国想把委内瑞拉更多石油接进自己的能源网络，委内瑞拉想利用新的资本恢复产量，这是美委双方自己的选择。

但那5个此前由中国企业运营的项目，以及后面连接的长期投资、贸易和债权关系，不会因为特朗普宣布一笔“大协议”就凭空消失。

650亿桶的数字足够抢眼，35%股权、100年特许权和优先采购权也足够让特朗普拿来展示成绩，可中国真正回应的从来不是这些宣传数字。

中方提前摆出来的是一条更简单也更硬的规则，新的合作怎么谈，各方可以自己决定；已经依法形成的中国权益怎么处理，却不能绕过去。美国这一次把手伸进了委内瑞拉油田，也就同时碰到了这条线。

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