2026世界动力电池大会｜中国有色金属工业协会原会长葛红林：“十五五”新能源金属要从“做大”转向“做稳”

9月3日，“2026世界动力电池大会”在四川宜宾举行。下午2时21分，中国有色金属工业协会原会长、中国铝业集团原董事长葛红林发表题为《新能源金属：未来能源竞争的关键》的主题演讲。

葛红林表示，新能源金属是未来能源竞争的关键。随着新能源产业快速发展，锂、镍、钴、铜、铝、硅等金属的重要性不断提升。其中，锂电动力电池和储能电池主要涉及锂、钴、镍、锰、铜、铝等金属，光伏、风电、核电和氢能同样涉及大量关键金属资源。

葛红林认为，如果说“十四五”是新能源金属产业“做大”的阶段，那么“十五五”面临的将是“做稳”的考验，“而‘稳’的难度，远大于‘大’”。

新能源金属产业面临三方面变化

“十四五”期间，新能源产业快速发展，也带动新能源金属需求快速增长。

据葛红林介绍，2025年，我国碳酸锂产量达到98万吨，占全球72%；工业硅产量466万吨，占全球82%；精炼铜产量1472万吨，占全球47%；电解铝产量4502万吨，占全球60%。

“中国已经掌握了新能源金属‘制造端’的绝对话语权。”葛红林表示。与此同时，我国已经形成“资源开发—冶炼加工—材料制备—电池制造—终端应用—回收利用”的完整闭环。动力和储能电池产量达到1756GWh的背后，是一整条新能源金属产业链在托举。

进入“十五五”，葛红林认为，新能源金属产业面临以下三方面变化。首先是资源国游戏规则变化。沙特、印尼、智利、刚果（金）等资源国已经不再满足于单纯“卖原矿”，而是希望通过资源进一步发展本国产业。印尼通过禁止镍原矿出口推动冶炼产能落地，智利推动锂资源国家主导开发，刚果（金）则酝酿钴出口配额。

葛红林将其称为从“涨价”转向“控链”。这意味着，过去依靠“买矿”解决资源保障问题的模式边际效用正在递减，海外资源布局要从“贸易获取”转向“权益绑定”，从“单一开采”转向“全链条扎根”。

第二个变化来自技术路线。葛红林提出，固态电池会不会改变锂的需求形态，钠离子电池会不会替代部分锂，磷酸铁锂和三元电池技术路线变化又将如何传导至上游镍、钴供需，都是新能源金属产业需要面对的问题。

2023年至2025年，碳酸锂价格曾从60万元/吨跌至8万元/吨。葛红林认为，这一轮价格“过山车”，就是供需错配叠加技术路线变化的典型表现。

“新能源金属的资源安全，不能只看‘有没有矿’，还要看‘能不能接住技术变化的节奏’。”葛红林表示。

第三个变化则来自资源端。葛红林指出，我国铜、镍、钴、锂对外依存度仍然较高，而新能源金属开发周期往往需要5年至10年，技术迭代周期可能只有2年至3年。资源开发周期与技术迭代周期之间的时间差，是“十五五”必须正视的结构性矛盾。

新能源金属找矿突破不能“撒胡椒面”

针对上述变化，葛红林提出，“十五五”期间，应构建以国内资源为基础、境外权益为支撑、再生资源为补充、战略储备为调节、科技创新为保障的“五位一体”发展格局。

在国内资源方面，葛红林提出，新能源金属找矿突破不能“撒胡椒面”。锂要主攻盐湖和锂辉石等重点资源，镍要提升低品位资源开发利用能力，钴要重视伴生资源回收，铜要加强深部和复杂共伴生资源找矿开发。关键是让勘查成果快速转化为有效产能，“不要让储量停留在报告里”。

海外布局则要“多元绑定、利益共享”。

葛红林表示，海外投资要从“买矿思维”切换到“共建思维”，一体化推进资源开发、基础设施、冶炼加工、人才培养和社区建设，将利益与东道国深度绑定。

“不少经验表明，如何让对方感受到‘你在帮他们建产业’，是一门交易艺术。”葛红林表示。

与此同时，动力电池已经走上规模化退役阶段。葛红林提出，要尽快建立生产、销售、回收、拆解、利用的全生命周期追溯体系，提高锂、镍、钴、铜、铝等资源循环利用水平。

对于锂价等大宗商品价格波动，他提出，要尽快建立行业数据基础设施，将储量、产量、消费、库存、贸易、物流等数据贯通。

“对锂价，不能再靠事后总结教训，要靠事前机制化解，防范非市场因素的炒作。”葛红林表示。

对于四川，葛红林提出加快省内锂矿产能释放、发挥钒资源优势、突破关键核心技术以及创新电池循环利用等建议。

其中，他建议进一步加快四川锂矿审批和建设流程，将锂矿从详勘到投产的周期压缩至5年至7年；同时依托宜宾动力电池循环产业园，建设辐射西南地区的电池回收中心，提高锂、镍、钴的再生利用率。

葛红林表示，新能源金属是“十五五”能源安全的关键变量，中国有色金属行业将积极构建“安全稳定、开放多元、绿色高效、动态平衡”的产业发展体系，夯实新能源产业发展的安全基石。