延安日报 | 以全会精神谱写先行区生态华章—— 我市全力推动黄河流域生态保护和高质量发展

● 延安全景 记者 邓志宏 摄

● 翠岭云栖 市生态环境局提供

● 党徽广场 市生态环境局提供

● 山野秋韵 市生态环境局提供

8月13日召开的中共延安市委六届十一次全会，对建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区作出系统部署，明确生态系统保护、污染综合治理、水资源集约高效利用、推动绿色低碳发展等重点任务。“建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区是一个重大战略任务，生态环境部门肩负着重要的职责和使命。”市生态环境局负责人在接受采访时表示，全市生态环境系统将牢牢抓住“十五五”时期美丽中国、美丽陕西建设重大机遇，对标全会确定的目标任务，直面治污基础设施短板、复合型污染治理压力等现实挑战，把全会蓝图转化为生态环境保护实实在在的行动，全力服务全市高质量发展。

以系统治理夯实黄河中游生态本底

全会立足黄河中游生态功能定位，提出统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，筑牢区域生态安全屏障。市生态环境局将坚决扛起生态保护政治责任，把系统保护修复摆在突出位置，全力服务黄河流域先行区建设大局。协同配合推进退耕还林巩固提升、“三北”等重大生态工程建设，落实国土绿化、自然保护地整合优化、南泥湾国家级湿地公园保护修复、野生动植物及古树名木保护各项任务。持续提升水生态监测能力，强化重点流域水生态评估。从严从实抓好中省生态环境保护督察反馈问题整改，健全整改联席会议、市级领导包抓机制，实行清单化台账式闭环销号管理，对建筑垃圾处置设施建设滞后等风险点位实施重点督办，定期调度整改进度，杜绝纸面整改、虚假整改。持续深化环境风险防范，动态更新全市生态环境风险重点源清单，完善风险“一张图”；深化“一河一策一图”实战化应用，分阶段推动“一园一策一图”全域覆盖，有序试点启动“一企一策一图”建设；严格执行与应急、交通等部门联防联控机制，组织开展环境安全隐患拉网式排查，定期组织应急实战演练，健全突发环境事件应急响应处置流程，坚决守住生态环境安全底线。

以精准治污打好污染防治硬仗

对标全会打好蓝天、碧水、净土保卫战部署，细化专项攻坚举措，做到任务具象、措施可操作、成效可检验。

聚力大气协同治理，持续擦亮“圣地蓝”名片。紧盯PM2.5与臭氧协同控制这一核心，统筹实施扬尘防控、工业企业挥发性有机物治理、机动车检验机构监管等专项行动。推进油气企业储罐VOCs综合治理，加快重点企业环保绩效升级评级；常态化组织路检路查，加密机动车检验机构督导频次，做实非道路移动机械登记管控，保持餐饮油烟监控设施稳定运行；强化空气质量预测预报与走航监测，健全沙尘、臭氧污染分级响应管控流程，提升复合型、传输型污染科学应对能力。

聚力水生态提质增效，统筹水资源集约管控。巩固延河美丽河湖建设成果，推进延河、北洛河等重要支流综合治理。对水质波动断面严格落实“一断一策”，逐项明确治理举措、责任主体和完成时限；协同相关部门推进城镇雨污分流改造，攻坚管网错接混接、老旧失修等突出问题；常态化开展入河排污口排查溯源、动态整治。压实项目管理责任，加快美丽河湖项目建设实施，强化专项资金项目全过程监管。

聚力土壤固废风险防控，守好土壤环境安全底线。持续督促油气企业完成高风险地埋储罐的改造，对封堵退出的井场严格落实土壤污染状况调查、植被恢复等工作要求，从源头防范土壤污染风险。强化重点建设用地准入管理，保障“一住两公”建设用地安全利用。积极探索寻求煤矸石等大宗固废综合利用新途径，不断提高综合利用水平。常态化开展非法倾倒处置固体废物专项整治行动，有效遏制非法倾倒处置固体废物违法行为，切实筑牢土壤地下水安全防线。

以生态赋能助推高质量发展

践行保护与发展协同共进理念，统筹推进规划编制、示范创建、项目服务、低碳转型等工作，把生态优势转化为发展优势。高质量制定“十五五”生态环境保护规划，围绕美丽城市、美丽河湖、美丽乡村、美丽蓝天等系统谋划储备生态治理项目，落实“谋划一批、储备一批、开工一批、见效一批”项目工作机制。纵深推进生态文明示范创建，统筹开展美丽城市、美丽河湖、美丽乡村、“两山”实践创新基地及生态文明示范区创建工作，以生态创建激活绿色发展内生动力。

持续优化生态环境政务服务，深化分区管控成果落地应用，健全重大项目、重点园区全周期跟进服务机制，统筹调配污染物削减指标，为延长石油延安1000万吨/年炼化一体化转型升级项目、碳硅新材料产业园等重大项目落地提供技术支撑。严格落实碳达峰碳中和工作要求，严守“两高”项目碳排放等量或减量置换要求，做好碳排放数据核查监管，严防数据造假。立足产业实际，助推能源化工产业绿色低碳转型，支持生态农业、乡村文旅、医养康养等绿色产业发展，引导更多社会资本投向绿色产业领域。

“抓住‘十五五’时期美丽中国、美丽陕西建设的机遇，以此为引领，积极争取中省的支持，以推动绿色产业发展和能化产业的低碳转型，来推动全市的高质量发展，在融入高质量发展中，更好地贡献我们的环保力量和智慧。”市生态环境局负责人表示，全市生态环境系统将把贯彻落实市委六届十一次全会精神作为当前重要政治任务，统筹降碳、减污、扩绿、增长，压实责任、真抓实干，为延安建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区筑牢坚实生态屏障。

（来源 ：延安日报）

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编辑|崔春娥 高鑫