前脚刚求中国撑腰，后脚马上变脸，伊朗这步臭棋，后果恐不堪设想

我最近把伊朗这几个月对中国释放出的信号连起来看，越来越觉得，这里面最值得关注的并不是那份25年合作计划本身，而是伊朗对中国需求的变化。

今年3月，伊朗外长阿拉格齐主动同中方通话，介绍伊朗面临的地区局势，希望中国继续发挥积极作用。

中方当时也明确表示，支持伊朗维护自身主权、安全、领土完整和民族尊严，同时主张尽快通过对话解决问题。到了3月24日，伊朗方面再次表达了类似期待，希望中国继续为推动停火发挥作用。

所以我在标题里用了求中国撑腰这个说法，这里的撑腰，并不是说伊朗要求中国替自己直接下场，更不是说中国答应替伊朗承担什么，而是从伊朗自己的表态来看，在外部压力急剧增加的时候，它确实希望中国这个重要伙伴继续提供外交支持，为缓和局势发挥作用。

可到了8月26日，画风又变了，阿拉格齐在德黑兰会见伊朗驻华大使拉赫马尼·法兹利时，专门强调要加快落实中伊已经达成的协议和合作项目，尤其提到了25年全面合作计划。

也就是说，前面还在谈安全局势和外部支持，几个月以后，注意力已经明显转向投资、贸易和长期项目，我所说的后脚马上变脸，指的就是这种诉求上的快速切换。

当然，这并不等于伊朗已经和中国翻脸，更不能理解成伊朗突然站到了中国的对立面，我的判断恰恰相反，伊朗现在可能比过去任何时候都更需要中国。

问题在于，五年前签好的协议，以前没有那么着急，现在自己压力上来了，突然希望合作加速，这个节奏，中国会跟吗？

4000亿美元为什么五年都没有变成现实

2021年3月27日，中伊双方在德黑兰正式签署全面合作计划，这件事情很明确，中方随后公开解释，这份计划主要是挖掘双方经济和人文合作潜力，为长期合作规划方向，而且特别说明，文件不包含任何量化的具体合同和目标。

这句话其实非常重要，因为这些年一说到中伊25年合作，很多人马上就会想到4000亿美元。

这个数字确实流传非常广，海外不少机构也长期采用类似估算，但它不能简单理解成中国已经欠了伊朗4000亿美元，更不是时间一到就必须付款，框架合作和具体投资是两个概念。

双方愿意合作能源，可以先确定方向。但具体哪个油田能投，资本怎么进入，项目什么时候回本，仍然需要单独算账。

所以我觉得，拿4000亿美元直接衡量中国有没有兑现协议，从一开始就容易把问题想偏，现实情况也很明显。

2025年，中国统计口径下的中伊双边贸易额约99.6亿美元，其中中国向伊朗出口约69.3亿美元，从伊朗进口约30.3亿美元。

与此同时，一些国际机构指出，这个统计并没有完整反映经第三方渠道流动的伊朗原油，因此中伊真实经济联系要比普通贸易数字复杂。

但不管采用什么口径，它和外界想象中的4000亿美元全面落地仍然相距很远，为什么，美国制裁肯定是一个绕不过去的原因。

金融结算存在风险，企业如果进入大型能源项目，还要考虑二级制裁带来的影响，8月，美国又宣布进一步扩大对伊朗的经济限制，中方随后公开表示反对没有国际法依据的单边制裁，同时明确提出，中伊正常合作不应受到干扰。

可如果把过去几年合作推进较慢全部归结于美国，我觉得也解释不通，因为伊朗自己一直在不同合作伙伴之间寻找腾挪空间，这才是更值得中国长期观察的问题。

不是伊朗和别人合作，而是合作预期一直在变

伊朗这些年的想法其实不难理解，它不愿意把自己的未来全部押在任何一个方向上，和中国保持长期关系，它需要中国的市场和工业能力。

和印度继续合作，它又看重恰巴哈尔港连接南亚、中亚以及印度洋的价值，面对俄罗斯和欧洲，伊朗同样希望给自己保留空间，站在伊朗自己的角度，这叫降低依赖。

可换到合作伙伴的角度，事情就没有那么简单了，恰巴哈尔港就是一个很有代表性的观察窗口，2024年5月13日，印度港口全球有限公司与伊朗港口和海事组织签署长期合同，印度获得沙希德贝赫什提港区10年的开发和运营安排。

印度官方资料还显示，这并不是临时起意，它从更早以前就已经持续向这个港区投入设备和资金，所以我不会把这个案例简单说成中国修好港口以后伊朗马上转手给了印度，因为公开资料不足以支持这种说法。

但它确实能够说明伊朗的一种思路，伊朗希望谁都合作，又不希望任何一方占据绝对位置，平常这么做，当然能增加自己的选择。

可一旦进入几十亿美元甚至更大规模的长期项目，资本考虑的问题就变了，企业真正怕的往往不是今天有风险，而是不知道五年以后合作条件会不会还是今天这样。

伊朗过去几年面对中国时，一方面希望维持长期战略合作，另一方面又持续给其他方向保留空间，严格来说，这不能叫背叛，因为伊朗当然有选择合作伙伴的权利。

可我之所以仍然把这种操作称作变脸，是因为它容易给外界形成一种非常不舒服的预期，自己选择多的时候，希望所有人慢慢等，等到压力突然变大，又希望其中最有实力的那个伙伴马上提速，这在人情上能够理解，在长期投资上却不一定行得通。

伊朗为什么现在急

再看8月26日伊朗突然强调加快25年合作计划，我认为原因其实已经浮出水面，伊朗现在需要的不是普通贸易伙伴，它真正缺的是能够长期购买能源，又有能力参与大型基础设施和工业项目的经济体。

这种伙伴，全世界本来就没有几个，更何况伊朗现在的经济压力已经非常明显，国际货币基金组织公布的2026年数据中，伊朗平均消费者价格涨幅预计达到68.9%。最新预测同时显示，伊朗经济面临明显收缩压力。

外部限制又在继续增加，8月24日，美国新一轮措施涉及接近60个实体、个人和船只，并把压力进一步延伸到与伊朗保持商业往来的第三方。

中方随后明确回应，中国和伊朗的正常合作符合国际法，不应受到干扰，这就出现了一个很现实的局面。

伊朗可以继续和印度做港口项目，也可以维持同俄罗斯的关系，但如果把能源市场、制造能力、工程建设和经济体量全部放在一起衡量，中国的重要性就会明显上升。

中国和伊朗的关系又有长期基础，2021年签署全面合作计划以后，双方在2022年已经宣布启动25年合作计划落实工作，讨论范围包括能源、基础设施、产能、科技和医疗等多个领域。

也就是说，中国这条路从来没有关上，只是走多快，不完全取决于伊朗今天有多急，这也是我觉得伊朗最容易误判的地方。

今年前几个月遇到外部压力时，希望中国继续给予外交支持，这个诉求并不难理解，到了8月底，又开始强调长期合作需要加快，同样可以理解，可站在中国角度，两件事情未必能够直接画等号。

外交上支持伊朗维护合法权益，并不意味着商业项目就可以跳过风险评估，这就是现实。

这步臭棋真正可能带来的后果

我说伊朗这是一盘臭棋，也不是说它已经把自己走进了死局，恰恰相反，我认为中国和伊朗未来依然会保持相当程度的合作。

双方在能源、贸易和地区事务上存在长期利益交集，中国也多次明确表示正常的中伊合作不应受到外部干扰。

8月26日，中国驻伊朗大使还参加了对伊朗困难学生的援助交接活动，中方表示会继续为地区恢复和平稳定发挥建设性作用，所以真正值得伊朗担心的，不是中国突然转身走人。

而是中国越来越慢，这两个结果看起来差不多，实际上完全不同，如果直接不合作，伊朗至少知道答案。

最麻烦的是双方关系仍然很好，协议也还在，项目同样可以谈，可涉及大额资金的时候，投资方每一步都要重新评估，时间就在这种谨慎里面被消耗掉了。

而今天的伊朗，偏偏越来越消耗不起时间，更何况中国在中东也不是只有伊朗一个合作对象，2025年中国与伊朗公开统计的双边贸易额是99.6亿美元，而中国与沙特、阿联酋的贸易规模都已经达到千亿美元左右。

单从经济利益看，中国没有必要为了伊朗突然面临的压力，就改变自己整个地区合作节奏，所以我认为，标题里后果恐不堪设想真正值得警惕的，并不是某一天中国突然和伊朗翻脸。

这种可能性至少从目前公开信息看，并没有依据，真正的风险更加慢，也更加现实，如果伊朗长期给合作伙伴留下规则不够稳定、合作节奏容易随自身处境变化的印象，那么以后越大的项目，对方就越谨慎。

而越谨慎，钱就越慢，伊朗现在的问题恰恰是，它需要的并不是几个短期项目，而是能够持续很多年的资本、市场和建设能力。

过去选择多的时候，把合作当成筹码，这是伊朗自己的战略考虑，现在压力增加以后，再回头希望中国加快25年合作计划，也是它基于现实利益做出的选择。

这些行为单独拿出来看，都有自己的道理，可把时间线连起来以后，我还是觉得伊朗这一步走得并不漂亮，前脚需要中国在关键时刻提供支持，后脚又希望过去推进缓慢的合作突然提速。

这里面真正考验的，不是中国够不够朋友，而是伊朗过去几年有没有给合作伙伴足够稳定的预期，4000亿美元听起来很大，但大国之间真正昂贵的东西，从来不是纸面上的数字，而是信用。

钱没有到位，可以继续谈，项目没有开工，可以继续等，可一旦一个合作伙伴开始反复衡量你值不值得长期下注，这个过程就不是一句加快落实能够解决的了，这才是我认为伊朗这步臭棋最值得担心的后果。