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特朗普建太空学院也没用，重建卫星缺人，开战就要吃大亏
欧陆速写
兰德公司的一份新报告警示称，倘若美国与俄罗斯爆发战争，其国防工业可能难以迅速恢复美军关键的太空能力，原因在于相关领域的工程师数量严重不足。目前，美国专注于太空的国防企业仅雇佣了全国约3%的工程师。由于技术人才的激烈竞争，许多职位长期空缺。如果对手摧毁美国在太空中的情报、目标指引和通信资产，这种人才短缺可能导致美军无法快速恢复这些能力。
报告指出：“现代战争依赖天基能力，因此，一个关键问题是美国在冲突中能多快恢复这些能力。尽管外界高度关注如何提高这些系统的韧性，但对它们在遭受攻击后，尤其是在12至24个月内的重建速度，研究明显不足。俄罗斯已经展现出威胁或摧毁美国太空资产的能力，这可能削弱美国及其盟友在多个领域的军事行动。在一场持久冲突中，能否迅速恢复这些能力可能至关重要。”
多个委员会长期警告，美国对太空的依赖可能成为其软肋。近年来，关于俄罗斯核反卫星武器的担忧愈发加剧。兰德公司指出，重建遭到严重破坏的卫星星座所需的工程师数量可能超过美国现有的人才储备。报告称，尽管美国太空军和白宫近年来推出多项举措试图改善这种状况，但这些措施仍不足以满足政府对军事太空产业的需求。要扩充这支劳动力队伍，最终需要更具创新性的解决方案。
她进一步解释道：“可以想象成第二次世界大战时期，像‘铆钉工罗茜’那样，所有人都涌向生产线。但这不是让一个人在工厂培训一天就能上岗的工作。培养太空行业需要的人才周期要长得多。因此，我们需要提前10年、20年、甚至30年思考：在冲突期间，为支撑能力重建，太空领域的劳动力队伍应当是什么样子，而不是只提前6个月考虑。”
报告指出，未来的软件开发、数据分析和人工智能领域都将争夺工程人才。一些专注于太空领域的高技能专家，培养周期至少需要15年。兰德研究人员发现，“技术员和技师岗位每年约有30,000个空缺，但每年仅有11,000人获得相关资质认证。太空工业基础每年约需要5,000个此类岗位，占年度岗位空缺的17%。”而在每年招聘的244,000个装配相关岗位中，仅有13,000人获得相关资质认证。
报告指出：“太空工业基础每年约需11,000名装配人员，占相关岗位年度空缺的5%。围绕这13,000名获得资质认证的劳动者，竞争将十分激烈。”报告还指出，人才扩张面临其他主要障碍，包括安全许可审批可能延误6个月或更长时间，以及符合条件的专家来源有限。外国公民持有电气工程和计算机工程博士学位者的70%，而他们通常无法从事多数涉国家安全工作。
格伯告诉《防务一号》，这支劳动力队伍的需求不仅来自可能的战时生产激增。白宫上个月发布了一项新的太空运输政策，目标是到2030年实现“超过1,000次发射和再入”。为达成这一目标而建设新的发射基础设施，同样需要更多高技能劳动者。格伯说：“美国目前每年大约进行200次发射，而政策提出要把这一数字扩大到5倍。但谁来建设支撑这一切的基础设施？如果在此基础上又发生冲突，需求就会出现双重激增。”
美国总统唐纳德·特朗普上周宣布，计划设立美国太空学院，以“教育和培训整整一代具备技能的军人、工程师和文职操作人员”。格伯说：“想想太空学院可能的培养规模。每年或许也就毕业几百人。这显然不够，规模远不足以对我们讨论的问题产生实质影响。”兰德研究人员建议，美国太空军和国防部应将政策重点放在扩大人才培养上，包括为科学、技术、工程和数学专业学生提供更多实习机会，以及职业教育、本科和高等学位奖学金；增加对研究金项目的投入；并推广太空工程职业。
研究人员还表示，太空军应“允许后备军官训练团毕业生和专项项目奖学金获得者，通过在符合条件的太空防务企业工作来履行服役义务”。此外，研究人员称，国防工业也应将自动化作为应对劳动力挑战的补充手段。
报告指出：“值得注意的是，这些讨论中几乎没有提及流程自动化、机器人技术或人工智能赋能的生产率工具，而这些手段能够降低太空制造、装配、集成和测试固有的劳动密集程度。利益相关方似乎主要通过扩大招聘和培训规模来应对结构性的生产率挑战，而很少将自动化视为可配合提升应急产能的手段。”
作者：托马斯·诺维利
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