G20财长会议刚刚开幕,美财长还没来得及拉帮结派针对中国,中方便率先对欧洲出手了。
东莞法院发布冻结令,将四家涉及安世荷兰持有的境内企业股权冻结三年,总价为21.39亿元人民币。
特殊的时间节点,中国法院的制止冻结令意味着什么呢?
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回溯安世半导体风波,不难发现,这是大国博弈背景下非常典型的一个技术封锁与地缘政治交织存在的案例。
当美国商务部出台“50%穿透规则”后,次日,荷兰经济事务部就从冷战时期找了法条,对早已被中企收购的安世的资产、知识产权以及人事任免权进行冻结。这意味着花了真金白银看安世商业价值的中企,全部资金都打了水漂,不过,就在几天后,中国商务部紧接着就重拳出击了。
从安世芯片的出口管制到稀土对欧销售的新规,包括如今落实的法律诉讼等等一系列组合拳,都让欧洲意识到中方要动真格的了。
可当时的谈判并没有解决根本性问题,反而让喘口气的欧洲进一步得寸进尺。
今年3月份,荷兰直接关停安世中国区员工的办公权限,由于该产业链的核心技术与原材料都在荷兰总部,所以中国工厂也被迫进入停工状态。
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荷兰再动干戈,显然是找好了替代的供应商,也料定稀土这张牌牵涉甚广,中方不会轻易打出。可他们没想到中国会在G20财长会议开幕之际,打出法律这张牌。
21亿元人民币,放在中欧间,只是个小数目,但它是《中华人民共和国反外国制裁法》的首次运用,所释放出的政治信号,是对所有不怀好意国家的威慑。
之前在处理类似案件时,中方总是通过外交抗议来表明自己的态度,现在不仅可以做到有法可依,而且精准且快速的执行手段,也让别国政府与企业感受到真实的切肤之痛。
荷兰新内阁经济大臣表示:“不再寻求通过投资审查法剥夺中企的所有权”,但对方想要的全面框架协议一直未达成,所以双方都处于一个相互试探并酝酿筹码的阶段。
荷兰中断供应链,就是他们所谓的筹码,而中国冻结21亿元人民币的资产,也是我们手中的底牌,但这张牌所撬动的,不仅仅是中荷博弈,更是中欧谈判。
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欧盟委员会主席冯德莱恩为中欧贸易投资磋商机制划定的最后期限是10月份,德国总理默茨也在差不多的时间范围内给自己划出了窗口期。这种表态不仅仅是对内的定心丸,更是给中方划定最后期限,想迫使中方在电动车、光伏市场准入等问题上进行让步。
要知道,现在欧盟过得可谓是十分窘迫。2025年,欧盟27国对华贸易首次全员变为逆差,平均每天逆差达到10亿欧元,全年逆差规模超3600亿欧元。
这个数字被马克龙等人挂在嘴边,他们天天嚷嚷着中欧之间属于“不公平贸易”,要动用反倾销、反补贴、公共采购限制等手段进行“矫正”,说白了就是让中方在政策上有所调整,好让欧洲以更低的成本获得更多的商品,同时培养欧洲的产业竞争力。
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这种单方面的施压与胁迫,根本就缺乏通过对话解决分歧的诚意。所以,谈判启动两个月以来,并未有任何共识落地,现在打安世荷兰这张牌,显然是要打乱对方的谈判节奏,争夺主导权。
中欧谈判的预期结果的确不好说,中欧、东欧国家偏向务实,法德虽然强硬,但与中国的经贸、政治关系也绝非浅尝辄止。只是右翼力量的崛起与美国因素的干扰,让一切变得扑朔迷离,以不变应万变方是补弈上策。
当然,在G20的舆论场上,安世荷兰这张牌还有别的深意。
美财长贝森特在开幕前就表示“全世界都无法接受中国拥有1.2万亿美元的贸易顺差”,这种违反基本常识的说法显然带有明显、极强的政治目的,欧洲、澳大利亚、日本等国应该第一时间响应。
可安世事件的性质将欧洲的强盗嘴脸暴露得一览无余,更何况博弈还在持续,任何偏激的表态,都可能让事情朝着不受控的方向恶化。
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欧洲集体“缺席”加上美伊重燃战火,贝森特在G20财长会议上,的确有些唱“独角戏”的意思,甚至成为“不受欢迎的人”。
未来中欧谈判以及安世的走向,美国不会作壁上观,哪怕是在暗中推波助澜,也会给中方上眼药。因此,打这张牌时,不必避讳美方,也不必考虑美欧之间的貌合神离,就是要明牌给对方看。
不过,在一切向好时,我们也应该看到其中不足之处。
荷兰为什么敢在反制之后仍对中企出手?其本质就是跳不出地缘政治的死循环,哪怕换了内阁、换了具体负责人,仍然要被美国牵着鼻子走。所以在完善法律规定、启动政治攻势之下,在技术上攻克难关才是掌握话语权的关键,科技是第一生产力的本质不会改变。
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那么具体到企业而言,在投资前一些地缘政治风险的评估标准也要发生变化,哪怕是在立项之后,建立充足的风险预警机制,做好资产保护与应急预案也十分重要。
软实力的形成,往往能在行业中起到风向标的作用。
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