北京
2026年9月3日，工信部联合国家发改委、科技部等九部门，正式印发《促进中小企业发展「十五五」规划》。这份文件给未来五年画了一张相当具体的路线图——不只是方向，连数字都定好了。
到2030年，规模以上中小企业人均营业收入要累计增长约15%，专精特新「小巨人」企业扩至2.2万家，国家级特色产业集群建到600个。更细的指标落在数智化上：专精特新企业数智化水平二级以上占比要达到95%，三级以上80%。中外中小企业合作区则规划了50个。
融资支持是这次规划的重头戏
最受关注的一条，是设立国家中小企业发展基金二期。这个信号很明确：引导耐心资本进入中小企业最缺资金的种子期、初创期，方向是「投早、投小、投长期、投硬科技」。
配套动作同步展开——深化区域性股权市场「专精特新」专板建设，高质量建设债券市场「科技板」，完善多层次资本市场的制度包容性。股债联动、多层次的融资通道，是这次规划在资金端给出的整体设计。
数字化与AI被放在关键位置
规划明确提出，推广中小企业数字化转型城市试点的典型模式，鼓励企业参与「人工智能+制造」和智能工厂梯度培育。算力成本也是重点：推动普惠算力赋能，降低中小企业用算成本，同时鼓励参与国家级AI开源社区建设。
这一整套设计，指向的是中小企业技术追赶的系统性支持——不是单点补贴，而是把基础设施、工具和生态一起铺开。
数据要素与营商环境同步配套
数据方面，规划鼓励龙头企业、平台企业向中小企业开放数据治理和开发利用能力，探索数据流通利用设施，支持数据资产入表和产权登记。
营商环境上，完善产权保护、反垄断执法，并继续治理拖欠账款问题。这些制度安排，为中小企业的公平竞争和创新发展提供了底层保障。
七个方面主要任务、七大专项工程/行动，加上一套可追踪的量化目标——这份规划把未来五年中小企业的发展路径，从方向到数字都摆在了桌面上。对创业者、投资人和产业从业者来说，值得仔细读一遍。
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