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9月2日,在参加完上合峰会的回程专机上,土耳其总统埃尔多安明确表示,土耳其将考虑正式加入上合组织。
不过他强调,这不意味着土耳其要脱离西方。
埃尔多安的这番表态,释放了什么信号?土耳其的这步棋,到底有何深意?
目前来看,这应该是埃尔多安权衡内外利弊之后的想法,至少有三层现实考量,同时这也给上合组织抛出了一个值得思考的问题。
埃尔多安强调加入上合,不等于脱离西方。
为啥呢?
要知道土耳其至今仍是北约成员国,今年还当了北约峰会东道主,一边惦记着美国的F35战机项目,一边又对上合的席位表现出浓厚兴趣,明显是两头都不想放手,两边好处都想占。
这么多年,埃尔多安最擅长的就是这种左右腾挪。
土耳其申请加入欧盟谈了几十年,始终被欧洲百般推诿,大门迟迟不肯真正打开。
同为欧洲候选国,乌克兰却快速拿到了欧盟的入场券,埃尔多安心里本身就憋着一股怨气。
此次对上合释放积极信号,某种程度上也是做给西方看。
这是想告诉西方,别总把土耳其当成只能依附西方的配角,欧亚大陆还有另一套合作平台可以选择。
如果他们继续在入盟、防务合作、经济制裁等问题上拿捏土耳其,那土耳其就有更多备选方案。
当然,从上合组织的对话伙伴到观察员,再到正式成员国,要经历一套完整的准入流程,并不是埃尔多安口头表态,释放加群信号就能一步到位的。
土耳其距离拿到正式的成员身份,中间还有很长的路要走。
埃尔多安在峰会上毫不吝啬的赞美,称上合是“一颗冉冉升起的新星”,这不是客套话。
如今的上合组织,覆盖海量人口和庞大经济体量,串联起中亚、俄罗斯、中国、伊朗等广大市场,能源、物流、贸易互联互通的红利肉眼可见。
土耳其扼守欧亚咽喉,黑海、地中海、里海运输通道都与其息息相关。
它想扮演欧亚大陆向西的枢纽角色,搭上上合合作的快车,打通中亚经土耳其通往欧洲的贸易物流线路,既能赚取过境收益,也能为本国萎靡的经济寻找新增长点。
对土耳其而言,上合组织框架下的经贸合作、反恐安全对话,都是实实在在的红利,他们确实没必要死死绑在西方的单一体系里面。
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不过这件事更大的看点不在土耳其本身,而在于这印证了一个趋势,那就是,世界格局正在发生深刻变化,上合组织越来越具备吸引力。
一直以来,西方媒体总爱给上合扣帽子,将其歪曲成所谓的“东方北约”。
但现实恰恰相反。
北约是带有集体防御义务的军事同盟,而上合不搞军事对抗,核心是平等协商、互利共赢,不针对任何第三方。
如今不光土耳其,全球二十多个国家都在排队,希望以不同身份参与上合合作。
一个北约国家主动抛来橄榄枝,本身就是最好的反驳。
如果上合组织只是封闭对抗集团,土耳其根本不会动这个心思。
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上合组织能不能大有可为,终究还是绕不开一些现实难题。
一方面,扩员固然会壮大组织影响力,但也会带来“大而复杂”的考验。
成员越多,各国国情、地缘诉求、外交立场差异就越大,协商一致的决策模式,沟通成本会成倍增加。
如果未来土耳其真的顺利过关,成为正式成员,那它本身身属北约的特殊身份,可能会带来大量现实难题。
比如上合成员国要和一个北约国家开展安全协作,该如何平衡各方关切?如何守住上合不结盟、不对抗的底色?
这些都是绕不开的课题。
不过上合组织追求扩员,并不意味着盲目扩员,质量永远优先于速度,准入门槛不会因为谁的高调表态就随意放宽。
另一方面,上合组织的生命力,归根结底不在于成员数量多寡,而在于能不能持续把合作做实。
在安全上,合力打击三股势力,经济上,推进互联互通,帮助广大发展中国家获得更多话语权,推动更加公平合理的多极世界秩序,这才是上合真正的魅力来源。
不难预料,西方媒体还是会不断炒作各种阴谋论,外部势力也会想方设法的搅局,但只要坚持平等互利,尊重每个国家自主选择发展道路的权利,上合就会持续释放强大的磁吸效应。
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埃尔多安的表态,更多的是一种战略姿态。
土耳其想两头获益,游走在不同阵营之间谋求本国利益最大化,但这条路走起来并不轻松。
而对上合组织来说,越来越多国家主动投来信任的目光,是积极的、值得肯定的。
但越是被外界看好,就越需要保持清醒,稳扎稳打走好自己的路。
如今世界已经进入多极化时代,单边主义行不通了,越来越多的国家拒绝选边站队,追求多元外交,这就是大势所趋。
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