普京十年前力推印度入上合！如今反悔放话：组织容不下第二个印度

当年把印度拉进上合的普京，在10年后的如今又换了另一套说法。话里话外的意思是，上合已经容不下“第二个印度”。

俄罗斯总统普京日前在上合峰会期间，就组织扩员问题发表了俄方的最新观点。他认为，上合组织已经应当循序渐进、稳妥地进行扩员，绝不能演变为一个松散无序的结构。

如今俄罗斯的态度是，上合组织不能一味无休止地扩大规模，更不能让一些与成员国缺乏共同立场的国家参与进来。

普京说得没毛病，但问题在于，俄罗斯不能在不想继续扩员的情况下说“上合应当谨慎扩员”；而当自己希望把某个国家强行拉进上合里时，又说什么“扩员是顺应世界多极化的潮流”。

这样的就显得前后矛盾了。

没错，这里指的就是2017年印度加入金砖的事情。俄罗斯当年把爱捣乱的印度拉了进来，现在又不想让上合内部出现“第二个印度”，那么当初何必又要力推印度加入，引狼入室？

要搞清楚普京为什么会有今天这种态度，就得把时间拨回到十年前。

最早的上合，与今天完全不是一回事。上合组织成立初期，其核心非常简单，就是中国、俄罗斯加上几个中亚国家，主要处理边境安全、反恐以及中亚地区的安全问题。

但随着中国经济实力越来越强，情况开始发生变化。

尤其是“一带一路”倡议提出以后，中国对中亚的经济影响力迅速扩大。铁路、公路、能源、贸易、投资，一个个项目铺开，中国在这个地区的经济存在感越来越强。

俄罗斯当然欢迎中国的投资，但克里姆林宫心里其实一直有一个非常微妙的担忧：如果上合组织继续按照这个方向发展，莫斯科自己的影响力会不会越来越小？

说得直白一点，俄罗斯可以接受中国在上合里面很重要，但不太愿意接受自己慢慢变成中国的“陪跑者”。

这也是为什么当年俄罗斯要力推印度加入上合，其实就是给上合组织再找一个有分量的大国，改变上合内部原本的力量对比结构。

面对俄方力推印度的做法，中方的态度非常谨慎而克制。中印两国存在未解决的边界问题，且印度一直对中国的“一带一路”倡议持敌视态度，其加入势必会带来复杂的矛盾。更重要的是，在外交上一直在东西方之间左右横跳的印度，与美国保持着密切的安全合作。

而在俄罗斯坚持引入印度的情况下，中方采取了极其高明的外交对策，提出同时吸纳印度的死敌——巴基斯坦加入。

2015年上合峰会通过决议，同时启动印度和巴基斯坦的入会程序。2016年印度和巴基斯坦完成相关义务，到了2017年6月9日，两国正式成为上合组织成员。

俄罗斯想用印度稀释中国的影响力，中国则用巴基斯坦把这个力量平衡重新拉回来。从结果来看，双方这次打了一个平手：就算印度想捣乱，也会有巴基斯坦第一个出来反对，无需什么事情都要中方下场出手。

尽管双方的这场博弈打成了平手，但经过这次扩员，上合也不再是过去的那个上合了：一个原本比较容易形成共识的朋友圈，一下子变成了一个同时存在中印矛盾、印巴矛盾，以及俄罗斯与印度特殊关系的复杂组织。

这就是为什么今天再回头看普京这番话，会觉得多少有点讽刺。因为俄罗斯现在担心的东西，恰恰就是自己当年主动制造出来的。

印度加入上合以后，并没有按照俄罗斯设想的那样，成为一个稳定的所谓“俄系力量”。从历史经验来看，印度从来就不是一个愿意老老实实站在一边、立场坚定的国家。

新德里的外交传统就是尽可能同时和多个大国保持关系，尽可能避免把自己锁死在任何一个阵营里面，以便实现本国的利益最大化。

今天的印度既和俄罗斯合作，也和美国合作；既参加上合与金砖，也参加“美日印澳四方安全对话”；既大量购买俄罗斯石油，也答应特朗普将来会增加购买美国石油，逐渐降低对俄油的进口。

所以俄罗斯当初想象的“印度进来以后可以帮助俄罗斯制衡中国”，实际上并没有完全实现。印度确实会牵制中国，但由于它实力不足，所以这种牵制作用非常有限。

最典型的例子是在隔壁的金砖。此前印度极力反对中方主张的金砖扩员，但最终也不得不做出让步，莫迪政府在2022年点头同意扩员。

不仅如此，印度加入上合后，甚至同样牵制了俄罗斯。

比如这次的上合峰会，莫迪在峰会期间与普京举行双边会晤期间，当着直播镜头对普京进行了一番“说教”，强调战争应该尽快结束，不应该继续打下去了。而坐在一旁的普京低头保持沉默，看起来很不自在。

如今饱受西方围堵的俄罗斯，实际上极度渴望上合、金砖等非西方组织内部保持绝对的凝聚力。然而印度恰恰就是那个破坏团结、拖慢内部决策效率的不稳定因素——说到底，普京今天强调谨慎扩员，多少有点“吃一堑长一智”的意思。