370:48！美众议院通过法案，特朗普陷三线危机，中期选举风向突变

370:48！美众议院通过法案，特朗普陷三线危机，中期选举风向突变

底层史观

33%,这是特朗普第二任期支持率的最低谷。就在这个数字被路透社/益普索反复确认的同一天,美国众议院以370:48的悬殊比分通过了一项临时拨款法案。

表面上看,两党难得达成共识;但往深了想,这恰恰说明特朗普在国会山已经丧失了议程主导权。

370:48,两党罕见&;联手&;的背后是一盘什么棋

当地时间9月1日,美国众议院以370票赞成、48票反对的结果,通过了一项临时拨款法案。

这项法案此前已于8月8日在参议院以90票对6票的压倒性多数获得通过。9月2日,特朗普在白宫签署了这份名为《2027财年持续拨款与延续法案》的法案,使联邦政府的运转资金得以维持到12月11日。

事情的起因并不复杂。美国联邦政府现行预算将在9月30日到期,如果国会不采取行动,10月1日就会触发新一轮政府&;停摆&;。这对所有人来说都是噩梦。自特朗普第二任期以来,美国已经经历了三次政府部分关门,累计停摆天数高达161天,创下历史纪录。

正因如此,这次两党都不想在中期选举前再搞出一场关门闹剧。众议院拨款委员会主席、来自俄克拉荷马州的共和党人汤姆·科尔在辩论时坦言,&;这将给国会留出时间,让我们先渡过11月的选举。&;来自康涅狄格州的民主党资深议员罗莎·德劳罗则认为,这项法案是国会重新夺回宪法赋予的支出权力的一步。

但需要注意的是,这项法案仅仅是一项&;续命&;的临时拨款,而非全年预算方案。国会目前在12项年度拨款法案中,没有完成任何一项2027财年的正式拨款工作。换句话说,问题被往后推了,并没有被解决。

更深层的背景是什么?美国的债台高筑已经到了触目惊心的地步。据美国财政部数据,联邦政府债务总额于8月18日正式突破40万亿美元,创历史新高。新华社8月20日发出的综述指出,美债10年内翻番,增长毫无放缓迹象。如果不改革预算,美债将在6年后达到50万亿美元。彼得·彼得森基金会主席迈克尔·彼得森的话更直接:这种财政路径&;显然不顾后果&;。

美国建国用了192年才让国债达到1万亿美元,但从39万亿到40万亿,却只花了不到5个月。仅2026财年前10个月,联邦政府的财政赤字就已超过2025财年全年总量。利息支出预计全年突破1万亿美元,已经超过美国的国防开支。更令人忧虑的是,外国投资者对美债的持有意愿持续下降。多家机构指出,美国正面临一场可能动摇美元信用根基的信心危机。

所以,370:48这个数字看起来像是一种团结,但真相是两党都在回避一个谁都无力解决的财政黑洞。临时拨款法案像一块创可贴,贴在一个需要外科手术的伤口上。

霍尔木兹海峡交火升级,特朗普的&;中东牌&;越打越被动

就在国会忙着避免政府关门的同一天,地球另一端传来了炮火的声音。

9月1日,美国中央司令部宣布,美军对伊朗伊斯兰革命卫队目标发动了新一轮打击。这是围绕霍尔木兹海峡控制权的又一次军事交锋。美方声称,打击是针对伊朗此前袭击商业船只和美军人员的回应。特朗普在社交平台上称美军的打击&;规模大、威力强&;,并警告如果伊朗再次报复,将遭到更猛烈的反击。

然而伊朗并不买账。伊朗军方随即宣布将&;给予美国毁灭性和压倒性的打击&;。据多家媒体报道,伊朗随后向美国在约旦的军事基地发射了导弹和无人机。9月3日,科威特军方也发布声明,称其防空系统正在拦截来自伊朗方向的导弹和无人机袭击。局势正在向更大范围扩散。

同样是在9月1日,彭博社报道称,两艘油轮在试图通过霍尔木兹海峡时被不明弹体击中。霍尔木兹海峡是全球最重要的能源咽喉要道,战前约有全球25%的海运原油和19%的液化天然气经此通过。自今年2月美以联合打击伊朗以来,这条航道的通行安全一直处于高度紧张状态。

回顾整个冲突过程:2月28日,美国与以色列对伊朗发动大规模联合打击,伊朗最高领袖哈梅内伊在袭击中身亡。此后伊朗对美国在中东的基地、以色列以及商业航运发动了一系列反击,并一度实际封锁了霍尔木兹海峡。4月8日,在巴基斯坦的斡旋下,美伊达成了为期两周的停火协议,随后停火被无限期延长。

但所谓的&;停火&;,从来没有真正停过。6月,双方签署了一份谅解备忘录,意在60天内结束冲突。然而到了7月,伊朗打击了三艘偏离其指定航道的商船,冲突再次升级。到了9月,对抗再度白热化。

伊朗总统佩泽什基安9月1日在上合组织峰会上表态,称如果美国遵守谅解备忘录的承诺,德黑兰将&;立即对等回应&;。但他同时强调,伊朗在遵守国际法方面的记录远好于美国。这番话的潜台词很清楚:球在美国这边。

对特朗普来说,伊朗问题正在变成一个怎么打都不对的困局。路透社/益普索最新民调显示,71%的受访者不认可特朗普对生活成本问题的处理方式,而战争带来的油价波动和通胀压力正是民众不满的重要来源。反复宣称&;战争已经结束&;&;和平协议已经达成&;,结果战火一直在烧——这种落差正在严重消耗公众的信任。

支持率坠入谷底,奥巴马出山,民主党嗅到&;翻盘&;的味道

33%。这是路透社/益普索9月1日发布的最新民调中特朗普的支持率,也是他两个总统任期的历史最低点。这个数字已经连续三次被该机构的调查所确认。63%的受访者明确表示不满意特朗普的执政表现。

Silver Bulletin的综合数据显示,截至9月初,特朗普的净支持率约为负19.5个百分点。独立选民中,仅有34%的人给予特朗普正面评价,低于2018年中期选举前的36%——而在那一年,民主党在众议院狂揽41个席位。

在这样的政治气候下,民主党看到了翻盘的机会。

前总统奥巴马正在重新走向政治前台。据多家美媒报道,奥巴马于9月1日在马撒葡萄园岛为民主党全国重新划区委员会主持了一场筹款活动。而到了9月10日,他还将在纽约与众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯联合举办筹款晚会。这是奥巴马在2026年中期选举季最重要的公开活动之一。

奥巴马的出山有着明确的现实背景。共和党在筹款方面已经建立起显著优势。据《华盛顿邮报》数据,共和党全国委员会7月筹得约1900万美元,而民主党全国委员会仅筹得约900万美元,差距超过一倍。加上共和党在国会选区重新划分中占得先机,民主党在资源和地盘两端都面临压力。

不过历史规律站在民主党这边。在过去22次中期选举中,白宫所在党平均丢失28个众议院席位和4个参议院席位。目前共和党在众议院仅以220:215的微弱多数领先,民主党只需净翻5到7个席位即可夺回多数。

Polymarket的预测市场数据显示,民主党同时拿下参众两院的概率约为50.5%,仅共和党保住参议院的分裂格局概率约为35.5%。参议院方面,共和党以53:47领先,但需要防守22个席位,而民主党只需防守13个,在阿拉斯加、缅因、俄亥俄、得克萨斯等州都有翻盘可能。

特朗普显然也感受到了压力。9月2日,他在白宫玫瑰园与共和党国会议员的活动中宣布,将在选举前最后30天亲赴约35个竞争激烈的众议院和参议院选区助选。他还特别点名了阿拉斯加州参议员丹·沙利文的连任选战。但问题在于,以目前的支持率,总统亲自站台到底是加分还是减分,恐怕因地而异。

奥巴马在今年早些时候曾对民主党国会议员说,不要被党内意识形态分歧所困扰,&;先集中精力赢回众议院,之后再去处理那些分歧&;。一项6月的CNN/SSRS民调显示,奥巴马的公众好感度高达57%,远超特朗普的34%和前总统拜登的30%。在民主党的政治人物中,奥巴马依然是号召力最强的那一个。

40万亿美元的债务还在增长,霍尔木兹海峡的炮声还在回响,白宫的支持率还在下滑。摆在特朗普面前的,是财政、军事、政治三条战线同时承压的局面。距离11月中期选举还有两个月,这段时间里发生的每一件事,都可能决定未来两年美国的政治走向。

有句话说得好:当潮水退去,才知道谁在裸泳。对特朗普来说,2026年的秋天,潮水正在退去。

【信源参考】
《美众议院通过临时拨款法案 以避免政府&;停摆&;》——央视新闻客户端(中新网转载),2026年9月2日
《美众议院通过临时拨款法案,以避免政府在中期选举前&;停摆&;》——中新网,2026年9月2日
《综述丨美债突破40万亿美元引发广泛担忧》——新华社(新华网),2026年8月20日
《经济热点问答丨40万亿美元!狂飙的美债如何危害全球》——新华社(新华网),2026年8月20日
《美国国债突破40万亿美元大关》——观察者网(引路透社),2026年8月20日