广东
外卖现已融入大众日常三餐，是都市生活的重要组成。但部分无证经营、资质造假、线上线下地址不一致的“幽灵外卖”潜藏平台，游离于监管之外，威胁群众舌尖上的安全。为守牢食品安全底线，惠阳区市场监督管理局靶向施策、多措并举，推进网络餐饮“净厨”行动，全面整治行业乱象。
深耕主体宣教赋能
从源头规避食安隐患
惠阳区统筹推进网络餐饮专项整治，组织各镇街、职能部门召开调度会，复盘工作成效，梳理监管短板，紧盯“幽灵外卖”整治难点，压实部门监管责任，靶向破解监管堵点，守牢网络餐饮食品安全底线。
惠阳市场监管部门面向美食广场、大型商圈、无堂食外卖商户分类开展宣传引导，压实主体责任，落实“每个档口一张证”要求，严查“一证多店”、虚假入驻等违法行为。
执法人员上门走访商户，就食材储存、后厨卫生、加工操作、虫害防治、食安封签使用等开展实操指导，以案释法，督促商户守法经营，从源头化解食品安全风险。
线上线下智慧联动
守住配送“最后一公里”
惠阳构建线上线下联动的智慧监管模式，依托“互联网+AI”视频监控开展“千里眼”线上巡检，实时监控商户后厨环境与从业人员操作。对垃圾桶未加盖、食材落地堆放、操作不规范等问题即时督促整改，高风险线索转至线下实地核查，实现问题闭环处置。针对订单量大、投诉高发的网红外卖店铺，执法人员直赴后厨核验经营资质、从业人员健康证明及加工流程，线上预警、线下核查双向发力，补齐网络餐饮监管短板。
外卖配送关乎食品安全“最后一公里”。惠阳区积极推广食安封签，累计免费向餐饮商户发放约3万份。通过上门帮扶、宣传引导、日常督导，推动商户由“要我用”转向“我要用”。当前辖区无堂食外卖聚集区商户食安封签覆盖率达100%，落实“一餐一封签”要求。
高压严打常态整治
净化行业经营生态
针对“幽灵外卖”各类乱象，惠阳始终保持整治高压态势。惠阳市场监管部门联合公安、各镇街开展联合整治，重点打击无证经营、虚假入驻、资质造假、健康证过期等突出问题。
截至目前，全区累计立案查处网络餐饮相关案件153宗，其中专项查处“幽灵外卖”典型案件12宗，依法取缔无资质违规经营主体12家。同时，积极推进线索移送，向公安机关移送资质造假涉嫌犯罪线索9条，向卫健部门移送体检机构、餐具消毒企业、餐饮门店相关安全隐患线索4条。
惠阳区市场监管局相关负责人表示，将常态化开展网络餐饮风险隐患排查，持续重拳打击“幽灵外卖”各类违法违规行为，不断提升网络餐饮食品安全精细化治理水平，让城市烟火气更安心、更暖心。
采写：南都记者 黎秀敏
典型案例
未经许可开展网络餐饮经营行为案
案情介绍：
2026年2月，惠阳区市场监管局执法人员对惠阳区三和街道某住宅小区周边的两家餐饮门店开展网络餐饮食品安全专项检查。
检查发现，两家门店实际持有的食品经营资质文件，与美团外卖平台店铺登记的资质信息不一致，平台登记的食品经营许可证编号亦无有效登记记录。
经调查，当事人利用个人信息在抖音平台购置虚假《食品经营许可证》，凭借虚假资质入驻网络餐饮经营平台，涉嫌提供虚假经营资质、违规开展网络餐饮经营、使用伪造证件等多项违法行为。
处理结果：
陈某华、黄某昭的上述行为，均违反《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款，对当事人作出没收违法所得并处罚款的行政处罚，同时依法将案件线索移送公安机关。
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