全国无一兵一卒，坐拥顶级战略地缘，北约一国备战对抗俄北极压力

在凯夫拉维克空军基地，两架F-16战斗机呼啸起飞，比利时国旗在冰岛暗淡的天空下飘扬。机库内，美军士兵在巨大的P-8A“海神”反潜巡逻机机翼下待命，而外海上，加拿大的“魁北克城”号护卫舰正在巡逻。

在这场大规模军事演习中，有一个非常明显的缺失：冰岛士兵。

冰岛没有自己的陆军、海军或空军。这个拥有40万人口的岛国，是北约唯一没有正规军的成员国。数十年来，其安全一直依托于北约联盟以及1951年与美国签署的双边防务协议。

这个拥有40万人口的岛国，是北约唯一没有正规军的成员国。

俄罗斯在北约日益增长的军事存在，正迫使冰岛直面那个长期被搁置的难题：本国应如何为自身防务做出贡献？

随着冰岛准备在8月29日就是否重启加入欧盟谈判进行投票，这场讨论变得更加关键。支持入盟者认为，与欧洲建立更紧密的联系将构成额外的安全层。反对党独立党领袖古德伦·哈夫斯泰恩斯多蒂尔总结道：“很明显，如果冰岛发生什么事，我们没有自卫的能力。”

八月份由美国主导的“北维京”演习，正是旨在弥补这一安全缺口。这项两年一度的演习汇集北约盟国，测试关键基础设施和海上航线的保护、反潜作战以及对抗水雷的措施。

北约欧洲盟军最高司令亚历克斯·G·格林克维奇将军在演习开幕式上指出了该地区的危险，并发出了一句诙谐而严肃的警告：

“如今，属于俄罗斯的所谓研究船在这里进行联合巡逻。但我们都知道，他们不是来数‘海鹦’的。”

冰岛外交部长索尔格尔杜尔·卡特琳·贡纳尔斯多蒂尔也支持这一警告，指出俄罗斯在该地区的军事存在显著增加，并强调北约需要适应这一新现实。

高科技反潜战与格陵兰紧张局势

在美国于2006年撤出并交还给冰岛的凯夫拉维克空军基地，如今安全环境的变化在建设和开发工作中清晰可见。

考虑到唐纳德·特朗普对邻国格陵兰的言论，这种密切关系形成了有趣的对比。特朗普在1月份的达沃斯演讲中威胁要购买属于丹麦的自治领地格陵兰，期间还不断将冰岛和格陵兰混为一谈。冰岛外长贡纳尔斯多蒂尔表示支持格陵兰的主权，同时称此类紧张局势提升了该地区的安全意识，是一种“积极发展”。

驻扎在机库中、主要任务是猎潜的美军P-8A“海神”巡逻机，是该地区巡逻任务的核心。这种配备鱼雷和“鱼叉”反舰导弹的巨型飞机，可以投放声呐浮标以探测潜艇。

同样在空军基地展出的3.6米长的“Lightfish”无人水面艇则是另一项引人注目的技术。该艇配备光电、红外摄像机和雷达，可通过星链卫星向操作中心传输数据，并能在海上停留长达6个月。

虽然技术是新的，但试图解决的地缘政治难题却相当古老。二战期间，英国首相温斯顿·丘吉尔曾说过：“谁控制了冰岛，谁就等于把手枪对准了英国、美国和加拿大的太阳穴。”80年后，这一判断依然有效。

谁控制了冰岛，谁就等于把手枪对准了英国、美国和加拿大的太阳穴

冰岛位于被称为“GIUK缺口”（格陵兰-冰岛-英国之间的海上走廊）的极其关键的位置。

面对威胁，冰岛于2月份历史上首次通过了正式的《国家安全与防务政策》。北约启动了一项名为“北极哨兵”的新倡议，以加强在该地区的监视和威慑。

“北极哨兵”

那么，一个没有军队的国家如何开展日常防务？答案是：将民事机构军事化。

将民事机构军事化。

冰岛海岸警卫队拥有280名人员和2艘远洋巡逻舰。管理着4个监视国家领空的雷达站的，也是属于民事机构的海岸警卫队。

外交部防务办公室则承担了某种意义上的国防部职能。该办公室主任约纳斯·G·阿兰森表示：“我们试图用民事手段来达到军队所能产生的效果，而且我认为我们做得相当不错。”他同时表示不赞成建立正规军的想法。

并非所有人都认同这种民事化方式。一个自称“冰岛卫队”的团体主张冰岛应建立自己的军队。

该团体创始人之一、前挪威武装部队军官阿诺尔·西于尔永松批评冰岛将防务完全推给盟国，并提出以下建议：

西于尔永松表示，可以通过高薪和教育机会而非强制征兵来建立志愿军队，并反问道：“作为独立主权国家的冰岛，为什么偏偏是唯一没有军队的西方国家？把自卫的重担完全推给别人而自己什么都不做，这能接受吗？”

俄罗斯在英吉利海峡也加大压力

俄罗斯对西方世界的施压，既体现在公海上，也体现在整个欧洲大陆的混合行动中。在英国南部和东部海岸巡逻的俄罗斯军舰，对伦敦构成了直接的威慑信号；而德国则将在陆地和领空发现的破坏企图及无人机活动，定义为直接试探北约的战略组成部分。