今年以来,祁门县聚焦行政争议化解痛点难点,创新工作方式,坚持源头治理、多元化解的工作思路,全方位提升行政复议化解矛盾、规范执法、护航发展的职能作用,持续擦亮法治政府建设底色。
抓实释法明理,精准施策规范执法纠错闭环。坚持释法明理与执法纠错双向发力,把释法说理贯穿行政复议案件办理全过程。针对不理解行政复议决定的申请人,送达复议决定书的同时制作《释法明理告知笔录》,帮助当事人正确、全面理解复议决定的公正性、合法性,有效疏导群众情绪,赢得群众理解。针对行政执法不规范问题,实行分类精准督办整改。对复议纠错案件,逐一制发提示函,明确纠错后处理路径和注意事项,上半年共发出提示函3份。对存在执法瑕疵、履职隐患的案件,及时制发行政复议意见书,以个案监督推动行政执法更加规范。
聚焦多元调解,全程发力提升争议化解质效。充分依托行政争议协调化解中心平台优势,针对疑难案件常态化组织会商研讨,凝聚化解合力。今年以来,行政争议协调化解中心组织召开案件会商会4次,讨论疑难复杂案件9件,通过多方联动开展协调调解,成功化解办结6件。坚持把调解和解贯穿行政复议全过程,拓宽调解范围、前移化解关口、畅通化解渠道,全力推动行政争议实质性化解,上半年调解和解率同比显著提升,有效减少对立矛盾、降低诉讼增量,实现案结事了人和。
紧盯共性问题,源头治理筑牢依法行政根基。坚持以案促改促治,靶向破解行政执法共性问题。针对败诉率较高问题深入调研,撰写分析调研报告。通过述法会议解读典型败诉案例、下沉乡镇开展专项错案讲评、组织执法人员观摩庭审等方式,全面提升基层行政机关依法行政、矛盾化解和风险处置能力。针对行政机关履职答复救济渠道告知错误的突出共性问题,联动法院、检察院、信访部门会商,制定针对救济渠道的指导意见发给各有关单位。在全县信访业务培训会上开展信访履职答复类案件要点解析专题授课,从源头上杜绝因履职不规范引发的行政争议,切实维护政府公信力。
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