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英国内政部表示,根据脱欧后的规定,护理人员、厨师及其他人员若因离开剥削性雇主而面临失去移民身份的危险,新的签证变更将为他们提供帮助。
官员表示,如果员工被认定为现代奴役受害者,他们将被允许在剩余签证期内为任何雇主工作。
根据鲍里斯·约翰逊领导的保守党政府于2021年为填补脱欧后劳动力短缺而推出的计划,技术工人签证持有者的移民身份与担保雇主挂钩。
这意味着走该途径的工人在失去工作后若无法迅速找到新的担保雇主,将面临不得不离开英国的风险,且他们无法获得公共资金支持。
活动人士一直警告称,这一规定正被无良雇主利用,他们利用工人在英国的不稳定身份来压低工资、强迫其超时工作或迫使其接受零工时合同。
从周四起,如果个人通过国家转介机制——英国识别和支持现代奴役及人口贩运受害者的框架——获得积极的“确凿证据”认定,正式被承认为现代奴役受害者,其移民身份与特定担保人绑定的限制将被解除。
救世军反人口贩运和现代奴役事务副总监希瑟·格林斯特德少校表示:“允许幸存者在剩余签证期内为其他担保人工作,是帮助他们安全且有尊严地重建生活的关键途径。”
工作权利中心首席执行官多拉-奥利维亚·维科尔博士提醒说,虽然这些变化“可能带来颠覆性影响”,但其效果取决于“现代奴役框架的可及性”。
她补充说:“近三年来,我们一直警告内政部,脱欧后建立的担保制度是劳动剥削的温床,并敦促官员将人们的签证从雇主的控制中解放出来。”
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上周,英国媒体报道称,因虐待行为被吊销担保工人执照的雇主数量已达到创纪录水平。
自工党执政以来,已有超过6600家担保方被吊销执照。其中,截至2026年6月的一年内超过4400家,较上一年增长140%。
现代奴役可包括虐待性工作和生活条件、克扣工资、欺骗、恐吓、威胁、暴力、行动受限或没收护照。
部长们表示,这一规则变更将帮助那些怀着善意来到英国却遭受虐待的护理人员、厨师、酒店餐饮从业人员及其他人士。
如发现犯罪证据,担保方将被移交警方处理。
移民与公民事务部长乔·怀特表示:“任何现代奴役受害者都不应因移民身份而被困于剥削性雇主之手。这些变更将赋予受害者离开虐待性工作场所并重建生活的自由。”
“在我们支持受害者的同时,也在严厉打击责任人。剥削工人的无良担保方将面临法律的严惩。”
政府表示,还正在通过移民白皮书使担保工人更容易更换雇主,以加强对剥削行为的防范。
由于缺乏保障措施,工会和一些地方议会已自行制定相关规定,英国最大工会Unison工会与护理人员及地方议会合作制定了移民护理人员宪章。
去年共发放了11.1万份技术工人签证,比截至2023年12月的一年高峰期减少了76%。这一下降发生在2025年7月停止新的海外护理人员签证申请之后。
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