上海
河道亲水平台是居民休憩散步的好去处。然而，部分临河道的住户私搭可移动遮阳棚或摆放鱼缸、杂物等，破坏了原本整洁和谐、风景优美的居住环境。日前，新泾镇综合行政执法队开展集中整治，还公共空间于民，恢复了河道亲水平台原有的景观功能。
由于遮阳棚具备可移动、易安装的特点，一遇到整治，棚子就会“消失”几天，随后又重新出现，导致反复整治、持续反弹的情况时有发生。
前不久，执法队又接到了居民的投诉。经现场核查，居民投诉的棚子仍旧是可移动、可拆装式的简易遮阳棚。
执法人员表示，依据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，此类遮阳棚属于无须规划部门审批的范畴，经研判确认不属于违法建筑或构筑物，且该点位处于河道管理范围，不在小区产权范围内。
不能按照违法搭建进行处置，法定处置流程也已经完成，但群众的“烦心事”并未得到根本解决。
走访过程中，一些熟悉情况的居民告诉执法人员，傍晚时分，这里还会聚集不少人员，不仅噪声大，还影响河道环境，周边的居民们都有意见。
治理顽疾反复“回潮”，群众的持续诉求导致邻里矛盾渐渐加剧，对此，执法队下定决心破解治理困局，彻底解决群众的急难愁盼。
河道亲水平台所在的小区老龄化程度较高，本地老年居民已经习惯了聚在河道亲水平台聊天，时常出现人数较多、夜间活动时间偏晚的情况。
从表面来看，矛盾点集中在私搭遮阳棚和乱堆杂物问题，深究起来，问题背后反映的是老年居民就近休闲社交需求，与新入住居民对安静居住环境诉求之间的冲突。
简单“一拆了之”并不能从根源上化解邻里矛盾，很容易出现“拆了又搭、清了又乱”的反复现象。执法队决定再次深入调查、持续跟进，积极协调化解邻里矛盾。
处置过程中，执法人员对现场情绪激动的老年居民开展耐心劝导和安抚，细致做好释法说理，讲明在亲水平台搭建遮阳棚、堆放杂物对河道环境造成的不良影响，引导群众换位思考、理解周边居民诉求，自觉控制活动音量，合理调整聚集聊天时段。
很快，前置沟通、温情劝导最大限度化解了大家的抵触情绪，也为后续整治工作打下了基础。
拆除简易遮阳棚，同步清理河道周边乱堆乱放物品……河道亲水平台越来越宽敞整洁。同时，执法队并不局限于单点问题的整治，更加注重源头治理、长效化解，积极引导老年群体通过相关部门争取合规固定的休闲活动场所，为化解群众的空间使用需求探寻可行路径。
为巩固治理成效、落实常态长效管控，执法队还提醒居民们，严禁在河道沿岸乱堆杂物、噪声扰民，采用“疏堵结合”的处置方式，有效化解了邻里之间的矛盾纠纷。
执法队表示，将坚持刚性执法有力度、为民服务有温度，健全部门联动处置机制，做好后续常态化巡查管控，防范同类问题回潮，切实提升社区治理效能。
图片来源于区城管执法局
记者：闫 漫
编辑：毕扬静
责编：姚文君
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