异味未消、工程未竣 “仓促开学”如何对孩子负责

07:29

新学期刚开学，就有广东茂名的家长反映，孩子所在的学校新校区建设未完工就开学、校园内弥漫着刺鼻气味。据学生家长反映，8月30日去祥和小学报道注册时，学校操场、教室仍在施工，走进校园就能闻道一股刺激性气味，还伴有粉尘，导致部分孩子出现咳嗽、过敏等不适反应。还有家长表示，因教室未完全就绪，低年级学生一度在体育馆席地而坐上课。

昨天晚上，广东茂名市教育局发布通报称：已第一时间核查整改，主动与家长代表沟通协商。决定临时借用市教师发展中心教室及使用祥和中学南校区功能室开展教学，确保所有班级正常开课、教学活动不受影响。市祥和小学、祥和中学北校区暂定于国庆假期后启用。

虽然在教育局的协调下，学校暂时借用其他校舍让学生上课。但家长们对学校提供的合格空气质量检测报告表示质疑？并称，检测是在门窗都敞开的情况下做的，不符合相关规定。事实上，根据我国室内空气质量标准，检测采样前应关闭门窗，空气净化设备及新风系统至少12个小时，采样时，门窗等仍应保持关闭状态。针对家长反映的"新校区气味大"等问题，当地教育局表示，将继续打开室内门窗通风，并邀请专业团队进行空气净化及环境质量检测。

据了解，涉事的新校区是茂名市市属公办学校，原名为趣园小学、趣园中学，于今年秋季学期并入并改名为祥和小学及祥和中学（北校区）。该项目自2025年3月开工，分为东、西两区同步施工，于今年1月实现主体工程全面封顶，共规划建设10栋主体建筑。建成后，小学部可设56个班、中学部可设50个班，共计提供学位5000个。

学校未完成竣工验收就提前开学，教育部门、学校等各方需承担怎样的责任？家长的维权渠道有哪些？如何判断新竣工的校园达到了安全就读标准？北京大学政府管理学院教授马亮今天在接受看看新闻Knews的采访时表示，针对学校建筑物未竣工即投入使用的情况，学校和教育部门无疑承担主要责任，因为学校在校舍统筹安排上负有主体责任，教育部门则主要负责监督职责。同时，校舍建设竣工涉及多个职能部门：建设过程由住建部门主管，消防与应急部门需把关安全风险，生态环境部门则需确保室内空气质量达标。在这一过程中，相关领导干部和公职人员是否履职到位，也离不开纪检监察部门的有效监督。各部门须各司其职，协同守住校舍安全底线。

梳理发现，近年来，多地频繁出现新校区未完工就急着开学的现象。2023年，深圳龙华区创新实验学校初中部，在尚未施工完毕的情况下就投入使用，导致多名学生入校两小时后就出现流鼻血等不适症状；还有苏州吴江一所小学新建操场，校方称验收合格，实际上操场地面还是泥土状态，校园内则测出甲醛严重超标；此外，重庆、湖南、杭州等地也相继被曝出类似问题，大多都是家长发声、舆论发酵后，校方才采取场地调整、环境复测、临时安置等补救措施。

有业内人士表示，这些事件之所以屡屡发生，根源在于现实压力和管理疏漏。新建学校是缓解学位紧张的主要手段，一旦学区划定、招生完成后，老校区没有余量接纳新学生，新校区九月"必须开学"成了硬性指标。虽然校区、宿舍等主体建筑可能验收合格，但课桌椅、储物柜等往往是赶着8月末才集中进场，几乎没有留给甲醛挥发的时间。部分学校及教育部门抱着侥幸心理，认为一边上课，一边开窗通风，就没有安全风险。事实上，按照国家标准，中小学教室属于一类民用建筑，必须第三方检测合格后才能投入使用，通风也不能代替检测，仓促启用未达标的校舍，不仅将健康风险传导给学生，如果施工方、教育部门、学校，各方的权责模糊，后续还容易出现互相推诿，追责困难的乱象。

要从根源上彻底杜绝此类"未完工就开学"事件反复出现，还需要哪些制度改革和机制创新，才能守住校园安全底线？对此，马亮表示，类似问题在各地时有发生。近年来，人口流动加剧了许多地区的学位紧张状况，校舍供给不达标与建设加班加点成为客观存在的矛盾。对学校而言，寒暑假是集中建设期，赶工期在所难免。主观方面，主要问题在于校舍规划与学位安排缺乏必要的统筹协调。从根源上看，仍需进一步挖掘潜力，盘点可利用的校舍资源，并在工期受不确定因素影响时加强统筹安排，同时考虑引入第三方机构。例如，在校舍安全和空气质量方面，教育部门与家长、学生各执一词，唯有通过具备社会公信力的独立检测报告，才能令公众信服。学校领导和相关公职人员应加强参与式管理，通过沉浸体验、换位思考、将心比心，真正关注学生和家长的诉求。归根结底，既要拓宽办学资源，也要让领导干部切实从学生和家长的角度去面对和解决问题。

看看新闻记者: 彭晓燕 阮丽 翟静

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