重庆
结论先说
能，但不一定。外卖骑手、网约车司机没签劳动合同，只要平台或承运企业对你存在支配性劳动管理，形成事实劳动关系，法律就认。判断标准是"用工事实"，不是合同名称，也不是那张《合作协议》。
一、法律依据：三要件一条主线
法院认定事实劳动关系看三点：双方主体适格；你接受单位劳动管理、从事其安排的有报酬劳动；劳动属于单位业务组成部分。这是劳社部发〔2005〕12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条确立的标准，沿用至今。《劳动合同法》第七条也写明：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。有没有书面合同，不是劳动关系成立的起点。
2021年人社部等八部门56号文《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》把新就业形态劳动者分三类：
- 符合确立劳动关系情形的，订立劳动合同；
- 不完全符合但企业有劳动管理的，订立书面协议、保障基本权益；
- 个人依托平台自主经营的，按民事法律处理。
落到骑手身上：排不排班、能不能拒单、报酬按月发还是按单提现、App供应商显示哪家公司，这些细节比协议文字更能决定结果。
二、四个信号自测属于哪一类
- 谁在管你：排班、打卡、请假要站长批、缺席罚款、早晚点名，管理越细越指向劳动关系。
- 钱怎么来：公司核账后按月统一发放，经济从属性强；按单即时提现、靠分成的，从属性弱。
- 活算谁的：配送是不是平台或劳务外包公司主营业务，工服头盔印着谁的标识。
- 能不能做主：专送骑手基本不能拒单；众包骑手自由抢单、随时上下线、可同时多平台，后者通常难认定劳动关系。
一句话：越"像员工"越容易认定，越"像个体户"越难。
三、真实案例
【判例一】（2025）渝05民终3188号｜重庆市第五中级人民法院，2025年5月19日判决。
案情：外卖骑手余某全职在一公司站点送餐。公司为规避责任，把主营配送业务转包给无用工主体资格的个人，再以合作协议约定"双方是合作关系"，始终未签书面劳动合同。
裁判观点：法院穿透协议看实质，认定公司对余某排班、考核、计酬，实施支配性劳动管理，人格、经济、组织从属性明显，构成劳动关系；因未签书面合同，支持未签劳动合同二倍工资差额13901元。
结果：二审驳回上诉，维持原判。该案裁判于解释（二）施行前作出，口径与2025年9月1日施行的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》（法释〔2025〕12号）一致：转包给无资质个人的，承包人承担用工主体责任；未依法订立书面合同的，二倍工资按月计算。
反面情形：按单结算、自担费用、可同时承揽第三方业务的骑手，通常不认定劳动关系。重庆市南岸区人民法院（2025）渝0108民初28115号即持此观点。重庆法院"看实质不看形式"的尺度很统一。
四、没签合同，怎么维权
- 固定证据：App接单记录、排班打卡、群通知、工资流水、工牌工服照片、聊天录音，先存好。
- 先协商再投诉仲裁：欠薪、社保问题找重庆劳动监察；确认劳动关系、主张二倍工资，向单位所在地或合同履行地区县仲裁委申请劳动仲裁，时效一年。
- 不服仲裁结果，15日内向法院起诉。
五、常见追问
Q1 只签了《合作协议》，还能主张劳动关系吗？
可以尝试。协议名称不决定关系性质，法院看的是实际用工管理和报酬发放，"双方不构成劳动关系"的条款约束力有限。
Q2 认定劳动关系后能多拿什么？
常见有未签劳动合同二倍工资（最长11个月）、经济补偿或赔偿金、社保补缴，送餐受伤还可主张职业伤害或工伤待遇（重庆已试点新就业形态职业伤害保障）。金额可按年限和工资测算。
Q3 平台说自己是中介，让我找外包公司，怎么办？
劳务外包不是挡箭牌，仍看"谁在管、谁发钱"。转包给无资质个人的，依解释（二）第一条由承包人担责；关联单位混同用工的，依第三条按用工管理行为认定。
风险提示
本文依据劳社部发〔2005〕12号、人社部发〔2021〕56号及2025年9月1日施行的法释〔2025〕12号解释等现行有效规定撰写，判例可在北大法宝、中国裁判文书网查证。个案结果取决于证据细节，本文不构成对任何结果的承诺。
作者：庹昌友 ，上海市海华永泰（重庆）律师事务所律师，执业十年+，专注合同纠纷、劳动争议案件
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