北京
登岛建房，开路通电，捕鱼烹食，圈养家禽……目前有不少网红博主沉浸式演绎“现代鲁滨逊”的独居生活，凭借“荒岛改造”系列短视频，收获网友点赞追捧和可观流量。然而，看似自由浪漫的行为，实则暗藏法律风险。近日，浙江宁波海警局象山第二工作站查处了一起非法占用无居民海岛案件，向公众发出明确警示。
我国拥有1.1万多个海岛，包括有居民海岛和无居民海岛，都具有重要的生态、经济和权益价值。海岛的开发利用有完整的制度规范。这些年，我国海岛管理法规政策从无到有，海岛生态保护、海岛名称管理、无居民海岛有偿使用等制度基本构建，国土空间规划体系实现海岛全覆盖，海岛自然资源资产产权与用途管制制度不断完善。
网红博主们口中所说的“荒岛”“无人居住岛”，其实并不是无主岛，也不是无名岛，决不能为所欲为。我国民法典和海岛保护法都明确规定，无居民海岛属于国家所有。对于无居民海岛的保护，“维持现状”是铁律。按照法律规定，未经批准利用的无居民海岛，应当维持现状；禁止采石、挖海砂、采伐林木以及进行生产、建设、旅游等活动。博主们私自搭建的浪漫小屋、游玩设施，以及擅自给岛命名，都是违法行为。如果没有向相关部门提交海岛开发、利用、居住的审批手续，未取得合法使用权限，那么，所谓“荒岛改造”都会触及法律红线，难逃处罚。
从生态保护角度看，这些看似浪漫的私自改造行为，带来的是难以逆转的生态伤害。海岛是集山水林田湖草沙于一体的典型地理单元，也是构建从山顶到海洋保护治理大格局的天然试验场。保护好海岛生态系统，不仅关乎生物多样性保护，更关乎国家生态安全底线。从“荒岛改造”博主被查的案例来看，公民的海岛保护意识有待进一步增强，这也暴露出海岛管理开发存在短板。
近年来，我国严格海域海岛和岸线用途管制，对无居民海岛以保护为主，除国家重大项目外，严禁新增围填海。然而，现实中海岛开发保护仍面临不少深层挑战：部分海岛生态本底尚未摸清；海岛地区基础设施和常态化巡查能力仍存短板；相关领域的配套顶层设计、专业人才与技术支撑也相对不足；等等。做好海岛的开发保护，需要在发展、保护、治理等方面持续发力，各方协同推进。相关短视频平台也应当加强对这类“荒岛改造”内容的审核，主动下架违规引导内容，从传播源头减少违法示范。
面朝大海、诗意栖居的向往本身无可厚非。但想从“改造博主”变成合法“岛主”，事前必须把合规功课做足。从事全国海岛保护规划确定的可利用无居民海岛的开发利用活动，应当遵守可利用无居民海岛保护和利用规划；经批准开发利用无居民海岛的，应当依法缴纳使用金；全程配套严格的生态保护措施，避免对海岛及其周边海域生态系统造成破坏。手续齐备、程序合规、开发有度，这样才能真正拥有属于自己的、合法合规的海岛诗意生活。（本文来源：经济日报 作者：李万祥）
来源：经济日报
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