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严防烂尾:内地预售大改革,看看香港是怎么守住购房者钱包的!

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+汤姆本人微信:Tomgangfang1

2026年8月28日,住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局三部门联合印发了一份《关于完善商品住房销售制度的通知》,直接给沿用了内地多年的"卖楼花"模式来了个急刹车。


来源:中华人民共和国住房和城乡建设部官网截图

内地楼市重磅新政

预售门槛抬升,推动现房销售

汤姆先给您划个重点:

第一,项目若要预售,单体建筑必须完成主体结构封顶;

第二,要有力有序推进现房销售,让买房真正实现"所见即所得"。


来源:网络

说白了,国家铁了心要让大家不再对着图纸和沙盘赌运气。但效果嘛,开发商心里估计是五味杂陈。

汤姆的判断是:长期看是好事,但短期阵痛免不了,行业洗牌会加速。

反差现象:同样卖楼花

香港正规住宅为何鲜有烂尾?

不少朋友看完内地新政,都会联想到一个有意思的现象:香港同样长期卖期房,就连恒大这种在内地"爆雷"爆得惊天动地的巨无霸,它们在香港的唯二的项目,一个在屯门,一个在长沙湾,最后也顺利交到了业主手上。

连潘苏通,碧桂园,万科等在香港的项目也都顺利收房。


来源:网络

这可不是靠开发商"良心发现",而是一套比"封顶卖房"更狠、更细密的制度"天网"。

当然,香港并非完全没有“烂尾”阴影。上一次香港发生濒临烂尾事件,要追溯到2003年的茵翠豪庭、爱琴湾事件。

长话短说,当时一个香港的中小型开发商因为投资失利,资金链断裂,引发了香港史上极其罕见的濒临严重烂尾楼丑闻。其后香港警方和廉政公署介入调查,发现当时的集团掌门人和财务总监做假账,套走了 4.8 亿元港币的售楼监管资金。所幸最后这个楼盘在安永接管后,再获得融资得以完工,并交付给购房的小业主。


后来,香港为了保护购房者,官方迅速修改并完善了《预售楼花同意书》制度和《一手住宅物业销售条例》。新规明确规定:在建筑按揭中,一旦买家付清楼价,买家享有的物业权利优先于承按的银行。


来源:立法会CB(1)1943/02-03(01)号文件截图

第一招:拿不到预售同意书,禁止售卖楼花

在香港卖期房,第一步不是打广告,而是去地政总署申请"预售楼花同意书"。想拿到它,两个条件缺一不可:

第一,地价必须全额缴清,一分钱都不能欠;

第二,开发商必须证明自己有足够的钱把楼盖完。怎么证明?要么账上趴着现金,要么找银行开一张"不可撤销的建筑担保函"。

这担保函可是个"大杀器",万一开发商真倒了,出具保函的银行有法律责任出钱把楼盖完。而且工程预算一旦超支10%以上,开发商要重新向政府证明财力,否则禁止继续卖期房。

第二招:购房资金进入律师信托 “保险箱”

拿到同意书只是过了第一道坎。开始卖房后,买家交的定金、首付款,绝不进入开发商账户,而是存入独立的律师信托账户,这是整套制度最核心的一环。这个保险箱,主要是开发商看得见摸不着。

要拿钱,必须由注册建筑师出具工程进度证明,做到哪个节点,律师才拨付对应款项。钱优先付给建筑商,只能用于本项目建设、偿还项目工程贷款,不能拿去拿新地、分红、填集团的其它窟窿。整栋楼竣工拿到入伙纸之后,剩下的钱才会给到开发商。

第三招:楼没盖好,购房者无需提前还贷

内地常见“房子刚挖坑,业主就还贷”的苦况,在香港可不一样,按揭放款规则对买家很友好。

香港买期房有一种“建筑期付款”模式,前期买家只付少量定金,通常为房价的 10%,银行按揭可以等到临近大楼竣工才去办理,而银行也会等到新房拿到入伙纸才放款,这个时候买家才开始还月供。这就避免了“房子没影,房贷先压身”的噩梦。

第四招:敢乱来?刑事伺候!

法律是最后一道铁闸,惩罚力度同样够重。开发商逾期交楼,买家有权解约拿回本金加利息,还能追讨违约金。如果有人违规挪用信托监管资金,属于刑事罪行,最高可判14年监禁;

作假的建筑师、律师会被吊销牌照,终身不能从业。就算开发商破产,已经付款的买家权益也会被优先保障。这一套组合拳下来,正规住宅烂尾几乎绝迹。

一张表看懂

香港和内地卖期房,差别究竟在哪?


汤姆研究完两套制度后,发现香港的核心逻辑很简单:买家的钱不能拿来给开发商冒险,干多少工程,才能拿多少钱。就算开发商倒下,也要有机构兜底把楼盖完。

香港的监管经验,内地可以直接照搬吗?

对比一下两边:内地新政是"封顶才能卖",香港是"从拿地到交楼,全程掐住开发商喉咙"。

内地这次配套的主办银行制,其实有点香港"银行担保"的影子,但核心差别在于资金监管的物理隔离。

香港由律师信托账户全程托管,开发商根本碰不到钱;内地目前更多还是房企监管账户,虽然也在严管,但实操中变通空间依然存在。

汤姆觉得,内地这次决心很大,"封顶令"加上"交房即交证"确实是进步。但要真正杜绝烂尾,光靠"封顶"这一个节点还不够,必须把"钱袋子管死"和"银行兜底责任"这两条腿也补上。

香港的经验证明:制度设计得越"不信任"开发商,买房人反而越安心。

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